Аренда земли населенных пунктов

Содержание

Как определить арендную плату за земельный участок в Московской области

Аренда земли населенных пунктов

Правовой центр ДВА М предлагает комплексное правовое сопровождение земельных правоотношений. Знания и богатый опыт наших земельных юристов позволят Вам минимизировать издержки и увеличить доходность Ваших активов.

Правовой центр ДВА М готов оказать широкий спектр юридических услуг по экспертизе правомерности исчисления арендной платы за земельные участки в Московской области:

  • осуществляет правовую экспертизу законности начисления арендных платежей за землю в Московской области, в том числе правильность применения базовых ставок аренды и коэффициентов;
  • готовит юридические заключения по вопросам возможности снижения арендной нагрузки в отношении конкретного земельного участка;
  • представляет интересы арендаторов в органах государственной власти Московской области по вопросам порядка исчисления арендной платы на землю;
  • представляет интересы арендаторов при рассмотрении споров о взыскании излишне уплаченных арендных платежей в пределах срока исковой давности, а также внесение изменений в договоры аренды в части определения размера арендных платежей.

Арендная плата

Арендная плата за государственные земли является регулируемой и подлежит определению на основании принятых субъектом федерации нормативных актов.

Если участок предоставляется на торгах, размер арендной платы определяется как максимально предложенная на аукционе ставка аренды. Данная ставка подлежит ежегодной компенсации на утвержденный Правительством РФ коэффициент инфляции.

Для участков, предоставляемых в аренду без проведения торгов, законодательством Московской области установлена специальная формула расчета из следующих составляющих:

1) базовая ставка арендной платы.

Базовая ставка устанавливается применительно к каждому муниципальному району отдельно для:

  • земель населенных пунктов городов и рабочих поселков;
  • земель сельских населенных пунктов (отдельные ставки установлены для физических лиц и юридических лиц/индивидуальных предпринимателей);
  • земель промышленности;
  • земель сельскохозяйственного назначения;
  • иных земель за пределами населенных пунктов (отдельные ставки установлены для физических лиц и юридических лиц/индивидуальных предпринимателей);

Помимо этого, пониженные ставки арендной платы установлены для ряда отдельных видов деятельности, в том числе:

  • земель населенных пунктов, предоставленных для сельскохозяйственного использования;
  • нарушенных земель при наличии проекта их рекультивации;
  • земель под размещение полигона ТБО.

2) коэффициент вида деятельности.

Коэффициент вида деятельности – это повышающий коэффициент от 1 до 10, увеличивающий базовую ставку арендной платы в зависимости от того, какая на участке осуществляется деятельность и размещаются объекты. Например, коэффициент для промышленного производства – 1,1, а для складов – 4,2.

Если участок предоставлен для строительства, то в первые три года применяется коэффициент 1,5, если данный коэффициент для соответствующего вида деятельности больше 1,5. По истечении трех лет устанавливается коэффициент в зависимости от планировавшегося назначения возводимых объектов, независимо от того, построены они или нет.

Например, если участок предоставлялся для строительства склада, то первые три года применяется коэффициент 1,5, а после этого – 4,2 независимо от того, было ли завершено строительство;

3) коэффициент места расположения участка.

Данный коэффициент устанавливается органами местного самоуправления и повышает арендную плату в зависимости от ценности места (населенного пункта), где расположен арендуемый участок.

Расчет размера арендной платы во многих случаях осуществляется с нарушением закона, что приводит к завышению арендных платежей.

Типичными нарушениями можно назвать следующие нарушения:
– применение базовой ставки, установленной для городов и рабочих поселков, применительно к участкам, расположенным в сельских населенных пунктах или вне границ населенных пунктов; 
– применение базовой ставки, установленной для городов и рабочих поселков, к категории земель промышленности;
– применение общей базовой ставки, установленной для городов и рабочих поселков, к землям, предоставленным для сельскохозяйственного использования; 
– неправильное определение повышающих коэффициентов. В данной ситуации может иметь место применение неправильного (более высокого) коэффициента, установленного для иного вида деятельности. Например, нередко имеет место смешение коэффициентов для бытового обслуживания и торговли, размещение парковки и автосервиса и другие.

Кроме этого, при установлении размера арендной платы в соответствии с законодательством Московской области зачастую не учитываются установленные на федеральном уровне льготы.

Например, в случае переоформления юридическими лицами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды арендная плата определяется в размере:

  • 2% кадастровой стоимости арендуемых земельных участков;
  • 0,3% кадастровой стоимости арендуемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
  • 1,5% кадастровой стоимости арендуемых земельных участков, изъятых из оборота или ограниченных в обороте.

Если в аренду оформляется земельный участок, который не может быть оформлен в собственность в силу его резервирования для государственных или муниципальных нужд, а также ограничения в обороте, арендная плата не может быть выше ставки земельного налога (1,5 процента от кадастровой стоимости земельного участка).

Земельные юристы Правового центра ДВА М готовы предложить свои услуги по защите Ваших интересов от неправомерных действий государственных органов.

Специалисты Правового центра обладают обширным опытом участия в земельных спорах о размере арендной платы с участием органов государственной власти. Обращение в Правовой центр – это гарантия наилучшей защиты Ваших интересов в земельных отношениях.

Источник: https://www.2m.ru/uslugi/zemelnye-otnosheniya-v-moskovskoj-oblasti/poryadok-opredeleniya-arendnoj-platy

Аренда земельного участка муниципальной собственности в 2020 году

Аренда земли населенных пунктов
Время чтения: 6 минут

Земельный надел предоставляет множество возможностей: на нем можно построить дом или организовать сельскохозяйственное угодье. При этом необязательно приобретать его в собственность. Аренда земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, доступна любому гражданину РФ.

Какие участки относятся к муниципальной собственности

Оборот земли регламентируется нормами Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 N 136-ФЗ (далее — ЗК РФ). Он дает понятие участка и устанавливает основные правила пользования им.

Отдельная глава акта посвящена разграничению прав на землю. В ней перечислены все возможные собственники:

  • физические и юридические лица;
  • государство (его представляют федеральные власти);
  • субъекты России;
  • муниципалитеты.

Полный список земель, находящихся в муниципальной собственности, приводится в ст. 19 ЗК РФ. К ним относятся наделы:

  • признанные федеральными и региональными законами муниципальными (например, при отказе собственника от участка в пользу местных органов);
  • перешедшие муниципальному образованию при разграничении государственной собственности;
  • приобретенные по гражданско-правовым сделкам или иным гражданско-правовым основаниям;
  • переданные из федеральной собственности.

Таким образом, к муниципальным относятся участки, находящиеся в пределах соответствующих образований: городских округов, сельских или городских поселений.

Условия аренды муниципальной земли

Предоставление муниципального земельного участка в аренду —  регламентированная процедура. Ее ключевые условия зафиксированы в гл. 4 и 5 ЗК РФ ( ст. 22, 39.6).

В соответствии с ними арендаторами земли могут стать:

  • граждане РФ;
  • юридические компании;
  • иностранцы;
  • лица без определенного гражданства.

Однако получить землю во временное платное пользование можно лишь при соблюдении следующих условий:

  • участок должен быть поставлен на кадастровый учет;
  • иметь разрешенное использование;
  • относиться к одной из перечисленных выше категорий;
  • не находиться в аренде.

Аренда муниципальной земли отдельных категорий может иметь дополнительные ограничения или условия. Например, согласно  п. 4 ст. 39.8 ЗК РФ, земли береговой полосы можно арендовать лишь при условии организации свободного доступа других граждан к общественному водному объекту.

В этой же статье прописаны правила для аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности.

Процедурные особенности оформления договора содержатся во второй части Гражданского кодекса РФ от от 26.01.1996 N 14-ФЗ. Кроме того, они могут быть отражены в нормативных актах муниципального образования.

Варианты аренды

Чтобы узнать особенности процедуры оформлении сделки на конкретный участок в 2020 году, необходимо установить его статус и наличие (отсутствие) льгот у потенциального арендатора.

То, как взять в аренду муниципальную землю, определяет ст. 39.6 ЗК РФ. Существует два способа:

  1. Заключение договора на торгах в виде аукциона. Последний может быть инициирован:
  • администрацией территориального образования для передачи муниципальной земли в аренду;
  • самими гражданами с правом выкупа участка в будущем.
  • для граждан, относящихся к льготным категориям;
  • на наделы, не состоящие на кадастровом учете;
  • для отдельных целей использования.

Далее рассмотрим их подробно.

Процедура оформления участка муниципальной собственности в аренду

О том, как оформить аренду земельного участка у муниципалитета, можно узнать в непосредственно в органе местного самоуправления. Кроме того, там же запрашиваются данные о свободных в образовании наделах.

Кроме того, чтобы получить такую информацию, можно обратиться в территориальный многофункциональный центр (МФЦ). Там следует заказать «Выписку о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества», обозначив местность.

Для заключения договора аренды земельного участка с администрацией города  будет полезна содержащаяся в такой выписке информация об участках, которыми владеет муниципалитет, а также об их номерах в кадастре.

Срок изготовления справки составляет 5 дней, а пошлина за оказание услуги — 200 рублей.

Однако сведения можно получить и бесплатно, самостоятельно отыскав свободные наделы на публичной кадастровой карте.

Заключение договора по результатам торгов

Общий порядок предоставления земельного участка в аренду предполагает проведение торгов в форме аукциона. Его может инициировать как администрация образования, так и частное или юридическое лицо. Конечной целью аукциона является определение арендатора и установление размера арендной платы.

Вся организация процесса ложится на муниципалитет. Для этого он за 30 дней до даты проведения мероприятия официально публикует такую информацию:

  • сведения об объекте;
  • дата торгов, время и место проведения;
  • форма заявки для участия и сроки ее подачи;
  • порядок внесения и возврата задатка;
  • начальная цена, за которую можно арендовать землю у муниципалитета;
  • шаг аукциона (до 3 % от стоимости предмета торгов).

Торги являются открытыми. То есть любое лицо вправе подать заявку, внести задаток и принять в них участие.

При этом процедура может проходит в электронной форме, но ее общий алгоритм сохраняется:

  1. Оглашается начальная цена.
  2. Она увеличивается на шаг по инициативе одного из участников.
  3. Если никто не делает шаг, после третьего объявления цены получить муниципальную землю в аренду сможет тот, кто последним повысил цену.

Процесс и результаты аукциона фиксируются в протоколе. Он служит основанием для заключения сделки с победителем торгов.

Процедура без торгов

В порядке исключения надел можно получить без участия в торгах. Однако право на это имеют лишь:

  • Лица, намеревающиеся построить индивидуальное жилье либо организовать подсобное хозяйство.
  • Лица, планирующие заниматься огородным хозяйством и выпасом животных.
  • Некоммерческие организации — для индивидуального жилищного строительства или организации садоводческого/огородного хозяйства.
  • Собственники сооружений, которые уже расположены на участке.

Кроме того, право на аренду муниципального земельного участка без торгов имеют те категории льготников, которые наделены федеральным и региональным законодательством возможностью бесплатного получения участка. Например, инвалиды I и II группы, многодетные семьи.

Для начала процедуры необходимо подать одно из следующих заявлений:

  1. О предварительном согласовании предоставления земельного участка — если надел еще не сформирован либо его границы необходимо уточнить.
  2. О предоставлении земельного участка — если он образован.

В заявлении на предоставление участка в аренду обязательно должны быть указаны:

  • паспортные данные обратившегося;
  • информация об объекте — адрес и кадастровый номер;
  • цель получения надела;
  • контактная информация заявителя.

К заявлению должны прилагаться бумаги, подтверждающие основание заключения сделки без торгов.

Администрация муниципального образования рассматривает документы в течение 30 дней. Она может вынести постановление об аренде земельного участка или отказать в этом.

Порядок предварительного согласования

Если надел пока не образован или необходимо установить его границы, вначале в муниципалитет подается заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Такой документ должен содержать:

  • реквизиты паспорта заявителя;
  • условный номер и площадь надела, указание на его местоположение;
  • кадастровый номер участка (если его границы уточняются);
  • реквизиты документа, утвердившего проект межевания;
  • основание для заключения договора без аукциона;
  • цель, с которой планируется аренда земли у города или другого населенного пункта;
  • контактные данные.

К заявлению прилагаются копии документов, подтверждающих указанные сведения: копия паспорта, план межевания.

Как и заявление на предоставление участка в аренду, документы можно подать:

  • лично;
  • по почте;
  • в форме электронного документа через портал Госуслуги. Однако на практике этот вариант может быть доступен не во всех муниципальных образований.

Уполномоченный орган должен вынести решение о предварительном согласовании не позднее 30 дней. Оно является основанием для дальнейших действий. При этом срок разрешения ограничен двумя годами.

Как заключается договор

Договор аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, составляется уполномоченным органом местной администрации. Если надел образован, проект соглашения выдается заявителю для подписания в течение 30 дней с момента подачи заявления.

Его необходимо рассмотреть. При согласии с условиями — подписать. И не позднее чем в течение 30 дней от даты получения договора предоставить в муниципалитет.

Договор содержит следующую информацию:

  • данные арендатора и арендодателя;
  • данные об объекте (расположение и адрес, площадь, кадастровый номер);
  • категория участка и цель использования;
  • основание права собственности у администрации муниципального образования;
  • определение прав, обязанностей и ответственности сторон;
  • общая цена соглашения;
  • срок его действия;
  • дата заключения;
  • подписи сторон или их представителей.

Ниже приведены образцы договора аренды муниципального земельного участка и акта приема-передачи земельного участка.

Как регистрируется сделка

Договоры, чей срок действия превышает год, подлежат регистрации в Росреестре. Для этого следует подготовить следующий пакет документов:

  • заявление;
  • паспорт заявителя;
  • договор аренды;
  • кадастровый паспорт;
  • квитанцию об уплате государственной пошлины (для физического лица она составляет 2000 рублей);

Когда земля получена в аренду после торгов, в некоторых регионах могут дополнительно запросить:

  • протокол о проведении и результатах аукциона;
  • решение органа местного самоуправления;
  • акт приема-передачи.

Весь пакет документов можно подать:

  • лично обратившись в Росреестр;
  • на сайте Росреестра;
  • направив документы почтой;
  • через МФЦ;

Через семь дней государственный орган зарегистрирует сделку и выдаст документ с разрешающей регистрационной отметкой.

Когда договор аренды становится недействительным или незаключенным

Важно помнить: если договор, подлежащий государственной регистрации, не зарегистрирован, он не вступает в законную силу. Такой документ не образует юридических последствий и считается незаключенным.

Недействительным он может быть признан в судебном порядке. Это возможно, если аренда земельного участка физическим лицом у администрации без торгов не имела законного основания, однако была совершена.

Кроме того, к процедуре оспаривания договора могут прибегнуть третьи лица, интересы которых были нарушены: граждане, имевшие первоочередное право на продление договора аренды участка, а также те, кем надел уже арендован.

Стоимость аренды

Определение цены временного пользования наделом зависит от того, в каком порядке заключается сделка. Так, при проведении торгов стоимость аренды муниципального земельного участка определяется по их итогам. При этом начальное значение устанавливается в размере рыночной годовой арендной платы либо в 1,5 % от кадастровой стоимости.

Стоимость аренды участка без торгов устанавливается местными органами власти. Однако ее расчет основан на кадастровой цене, поэтому такой вариант всегда дешевле предлагаемых частными собственниками.

Срок аренды

Сроки аренды земельных участков по договору ограничены. Они устанавливаются до подписания документа и отсчитываются с момента его государственной регистрации. Это правило распространяется на сделки с периодом действия, превышающим год.

Важно учитывать, что максимальный срок земельной аренды может составлять 49 лет. Земли для индивидуального жилищного строительства в пределах населенного пункта предоставляются лишь на 20. Однако договорные отношения можно продлить, при этом добросовестный арендатор всегда остается приоритетным лицом.

Кроме того, в ряде случаев предусмотрено последующее право выкупа надела.

Источник: https://pravovdom.ru/zemlya/arenda-municipalnogo-zemelnogo-uchastka.html

Основные моменты в процедуре аренды земли у администрации сельского поселения

Аренда земли населенных пунктов

Аренда земли у администрации сельского поселения доступна каждому гражданину.

Впоследствии нанимателю предоставляется возможность приобрести участок в собственность.

Какие существуют варианты найма участка — с проведением аукциона или без него?

Как правильно оформить документацию и сколько стоит аренда? Читайте далее в статье.

Законодательная база

Процедура аренды земельных участков регулируется Земельным и Гражданским кодексами РФ, федеральными законами и постановлениями.

Основной нормативный акт, регулирующий выделение участков сельскохозяйственного назначения — Федеральный закон № 101.

Положения закона описывают особенности оборота земель, условия предоставления территории в собственность и прочие вопросы.

Федеральный закон № 112 (ст.4) содержит требования к максимальной величине выделяемого в найм участка — не более 0,5 га.

Статья 39.18 Земельного кодекса перечисляет особенности выделения с/х земель, и содержит список допустимых типов использования территории. Вопросам аренды земель посвящена глава V.1 ЗК.

Условия найма

Оформить землю в аренду имеют право физические лица, организации — если цель планируемого использования совпадает с категорией назначения. Если территория отведена под сельские нужды, взять ее в найм не удастся. Не разрешается использовать участки, не имеющие целевого назначения — арендодатель имеет право изъять землю.

Участки предоставляют на следующих условиях:

  • минимальный срок найма — 3 месяца, максимальный — 49 лет;
  • сельская администрация не имеет права требовать оплаты с заявителя за подготовку к аренде;
  • допускается досрочное одностороннее расторжение договора.

Прежде чем арендовать участок в сельской местности, следует выбрать тип аренды (на бесплатной основе, с аукционом или без).

Не менее важным условием является отсутствие во владении иных территорий.

Право на аренду земельного участка у сельской администрации имеют не только граждане и организации, но и фермерские хозяйства, компании с/х направленности.

Аренда земельного участка у местной сельской администрации подразумевает обращение претендента к органам власти и в регистрирующий орган.

Процедура длительная, включает следующие этапы:

  1. Поиск участка. Претендент на участок обращается к администрации села или использует Кадастровую карту.
  2. Подготовка документов. Делается по несколько копий каждой справки и подаются вместе с подлинниками.
  3. Составление заявления с просьбой выделить надел.
  4. Подача документации и заявления в местную администрацию сельского поселения.
  5. Принятие решения. Администрация в течение 30 дней изучает бумаги и выносит решение — выделить территорию или отказать.
  6. При одобрении заявки проводится межевание. По окончании выдается постановление.
  7. Обращение в Кадастровую службу с решением сельской администрации.
  8. Оформление кадастрового плана, схемы участка.
  9. Заключение договора аренды.
  10. Регистрация соглашения.

Договор заключается в трех экземплярах, подписывается сторонами.

Основной перечень справок состоит из:

  • заявления;
  • паспорта;
  • свидетельства о заключении брака и о рождении ребенка (при наличии);
  • справки о составе семьи;
  • выписки из домовой книги;
  • справки об имеющейся жилой площади;
  • выписки из Росреестра об отсутствии в собственности других земель.

Для юридических лиц дополнительно предусмотрены учредительные документы, налоговая и бухгалтерская отчетность.

Через торги

Информация об этом размещается в СМИ и на официальных сайтах органов власти.

Нюансы процедуры:

  • на торги выставляется любой надел, имеющий кадастровый номер и прошедший регистрацию в ЕГРН;
  • граждане вправе лично отыскивать свободные участки и подавать заявку;
  • предметом торгов может выступать 1 участок.

О назначении аукциона сельская администрация издает распоряжение и начинает принимать заявки.Инициатором может выступить и потенциальный арендатор.

Сведения о незанятых территориях доступны в сельсовете поселка или на кадастровой карте. После выбора участка гражданин формирует заявление на имя главы с просьбой провести аукцион. Информация о сроках принятия заявок, дате проведения будет доступна всем.

При участии минимум двух человек аукцион считается состоявшимся. С победителем заключают договор аренды. Итоги торгов оформляют протоколом.

Если заявок от других людей не было, администрация заключает договор аренды с единственным заявителем. Размер платы устанавливают с учетом кадастровой стоимости земли (обычно 1% – 3% за год).

Земельным кодексом допускается взятие надела в аренду без проведения торгов по упрощенной схеме, если у него официально не сформированы границы. Прежде чем обращаться в поселковый совет, необходимо подготовить схему расположения участка.

После этого действовать по такой схеме:

  1. Подать заявление для согласования найма.
  2. Дождаться проверки (около 30 дней).
  3. Получить решение о согласовании.
  4. Посетить кадастрового инженера для подготовки плана межевания.
  5. Поставить территорию на учет.
  6. Заключить договор найма.

В заявлении обязательно указать цель использования участка.

Отдельным категориям граждан земля предоставляется бесплатно.

К ним относятся:

  • многодетные семьи,
  • медицинские работники,
  • педагоги,
  • инвалиды и пр.

При этом имеется ограничение: участок выделяют только под строительство дома — для ведения хозяйства использовать землю нельзя.

Особенности получения под ЛПХ

На такой территории законодательство допускает возможность возведения дома для проживания.

Особенности оформления аренды:

  1. максимальный размер участка — 0,5 га;
  2. при ведении хозяйства разрешено извлекать прибыль, при этом не регистрироваться как предприниматель — сельская администрация не вправе претендовать на долю;
  3. разрешено возводить постройки;
  4. допускается аренда длительностью 49 лет.

Выделение участков в найм регулируется локальными актами.

Законом допускается увеличение площади территории не более чем в 5 раз — с разрешения органов власти.

Получить участок под ЛПХ имеют право лишь граждане Российской Федерации, проживающие в городе или в селе. Заявитель должен доказать, что планирует использовать территорию по назначению. Участок под ЛПХ выделяется при наличии свободных территорий. Таковыми выступают приусадебные и полевые ЗУ.

Если выделенный надел расположен в пределах поселка, возводить на нем постройки разрешено, если за пределами — нет. За самовольные постройки предусмотрена административная ответственность в виде штрафа или принудительного сноса постройки.

Особенности получения под ИЖС

Сельская администрация выделяет участок под жилищное строительство лишь по договору найма. Спустя пару лет арендатор вправе оформить землю в собственность. Но при условии, что строительство завершено.

Если наниматель взял участок под ИЖС и не успел возвести дом в течение 3-5 лет (сроки указываются в договоре), договор аренды расторгается.

Цена вопроса

В соответствии с законодательством пользование землей является платным. Размер платы за найм участка и порядок ее внесения обговаривают стороны при заключении договора найма.

Стоимость определяется законодательными правилами и принципами (ПП 582 от 16.07.2009 г.). Может отличаться в разных поселениях. Законодательная власть разрешает уменьшать или увеличивать арендную плату, но не чаще 1 раза в год.

При оформлении участка в аренду обязательно уплачивается пошлина и определенная сумма составление инженером технических документов. Частные лица уплачивают 2 тысячи рублей, организации — 22 тысячи.

За работу Кадастровой службы придется заплатить 5 – 6 тысяч рублей. Сумма зависит от площади надела, особенностей, расположения. В соответствии с действующим законодательством за арендованные у сельской администрации участки платить НДС не нужно.

При проведении аукциона стартовая цена найма равна определенной процентной ставке от кадастровой оценки. Если она не проводилась — от рыночной стоимости.

Земельный участок — объект, стоимость которого стороны не могут устанавливать самостоятельно. Цена регулируется официальными документами, в частности, Земельным кодексом.

Выкуп арендованного земельного участка регулируется статьей 624 Гражданского кодекса РФ. Порядок процедуры подразумевает подачу заявления, принятие администрацией решения и заключение договора купли-продажи. Физические лица могут выкупить территорию, если возвели на ней жилые строения.

Случаи, когда выкупить участок может юридическое лицо:

  • на участке планируется возведение жилого комплекса или сооружение культурного, социального значения;
  • территорию уже использует несколько владельцев;
  • надел предназначен для ведения хозяйства в целях извлечения прибыли;
  • организация уже использует арендованную землю.

Оформление участка в собственность для юрлиц — более длительная процедура.

Трудности оформления

Оформить участок в аренду у администрации сельского поселения не сложно. Однако, иногда заявителя может ожидать отказ.

Причины:

  1. территория уже выделена другому гражданину;
  2. на выбранной территории имеется сооружение, принадлежащее государству;
  3. участок используется не по назначению и пр.

Если администрация отказывает в выделении надела неправомерно, заявитель вправе оспорить решение.

Заключение

Таким образом, физическим и юридическим лицам предоставляется возможность взятия ЗУ в аренду. Главное, чтобы заявленный участок был свободен. Законодательство не запрещает в дальнейшем оформлять территорию в собственность.

Источник: https://stroim-domik.org/podgotovka/zemelnyj-uchastok/oformlenie/arenda/u-gosudarstva/munitsipalnaya-sobstvennost/u-administratsii-selskogo-poseleniya

Как происходит аренда земли у администрации сельского поселения?

Аренда земли населенных пунктов

В кризисное время инвестировать стоит осторожнее. Нет смысла рисковать, приобретая земельный участок, когда его можно взять в аренду у государства на приемлемых условиях. Особенно, если земля принадлежит сельскому поселению.

Как провести сделку с выгодой для себя?

Земельное законодательство

Реальность такова, что 60% всех объектов недвижимости, в том числе и земельных участков, принадлежит государству. Если точнее, муниципальным образованиям — областям, краям, республикам, городам и селам.

Вопросами распоряжения земельными ресурсами занимается отдельное ведомство — Департамент земельных отношений. В регионах название органа может несколько отличаться (отдел или комитет имущественных отношений), но функции остаются неизменными. В сельских поселениях землей распоряжается глава местной администрации.

Основное условие — согласие арендодателя в лице федерального или муниципального органа. Только он может одобрить поданную потенциальным арендатором заявку или отклонить.

Помимо федерального земельного законодательства (ЗК РФ, ФЗ и указы) на местах действуют локальные нормативные акты. Они определяют регламент передачи в аренду земельных участков.

Представим краткую выжимку из основного закона об аренде земли:

  • Равенство в вопросе доступа к земельным ресурсам всех граждан.
  • Собственниками земли являются федеральные и региональные госструктуры.
  • Участки земли передаются в аренду за определенную плату.
  • Предусмотрено два способа получения земли в аренду — с проведением торгов и без аукциона.
  • Выделены льготные категории граждан, которые имеют право арендовать землю в обход общих торгов — многодетные семьи, религиозные организации и т. д. (полный перечень содержится в ЗК РФ)
  • Все физические лица участвуют в аукционе на общих основаниях.
  • Инициатором торгов выступает владелец собственности.
  • Арендатором может также выступать юридическое лицо (имеющие разрешение на ведение деятельности на территории РФ).

Нельзя арендовать земли с определенным статусом:

  • заповедники и национальные парки;
  • административно-территориальные образования закрытого типа;
  • земли, на которых расположены особые сооружения (военные, стратегические и т.д.);
  • земли, граничащие с охранными государственными границами;
  • территория, предназначенная для переработки и хранения радиоактивных продуктов.

Цели арендатора

Арендовать государственный земельный участок можно с различными целями:

В правовой плоскости аренда государственной земли — правовая сделка, в ходе которой конкретный земельный участок передается арендатору для реализации указанных целей на оговоренных условиях за определенную плату.

Земля остается в собственности владельца — государства. Факт сделки фиксирует договор аренды, в котором прописываются все условия — плата, срок, цели, площадь и прочая регистрационная информация.

Особенности аренды под строительство

Застроить землю можно, только если она соответствует данному целевому назначению.

Сроки строительных работ ограничиваются рамками договора. Если арендатор их нарушает, аренда аннулируется в одностороннем порядке. То же самое происходит, если работы выходят за законодательные рамки.

Если потенциальный арендатор ранее заключил соглашение о дальнейшем развитии застроенной территории, земля отдается в аренду на длительный срок без проведения аукциона.

Для строительства сооружений одного договора аренды надела недостаточно — необходимо также арендовать прилегающую территорию, если ей придется пользоваться.

Если в последующем арендатор решит продать возведенный им на участке объект, ему придется переоформить договор аренды на нового владельца. В противном случае арендная плата будет по-прежнему «капать».

Особенности аренды с/х земель

При аренде с/х наделов нет ограничений по их площади и количеству арендаторов независимо от их юридического статуса. Также допустимо длительные арендные права передавать банку в качестве залога.

В законе также предусмотрена возможность для определенной категории лиц аренды в обход аукциону. Если арендатор наносит вред экологии своей деятельностью, договор аренды аннулируется.

Если с/х надел сдан на долгое время, плата за него может взиматься в разном виде:

  • обычный платеж;
  • передача в собственность какого-либо имущества;
  • предоставление каких-либо услуг;
  • доля продукции.

Сроки аренды

Сроки аренды делятся на два типа:

  • Краткосрочная аренда — до 5 лет. Такой вариант подходит для строительства объектов недвижимости, временных сооружений, проведения реконструкционных работ.
  • Длительная аренда — от 5 до 49 лет (это максимальный срок). Если арендатор планирует пользоваться участком более 5 лет или в дальнейшем выкупить его, это оптимальные условия. Также арендатор может сдать свои права на участок прочим лицам.

Если арендатор желает пользоваться участком менее одного года, то процедура не подлежит государственной регистрации. Во всех остальных случаях сделка проходит через Росреестр.

Способы получения земли

Добиться аренды государственного участка можно несколькими способами, каждый из которых потребует время.

Аукцион

Торги за землю представляют собой обычный аукцион, участники которого предлагают свою ставку арендной платы. Процедура проводится официальным уполномоченным лицом – главой поселения. Если желающий оформить аренду на данный надел один, он имеет право заключить договор напрямую. Сделка оформляется в течение 20 дней после проведения торгов.

Сама процедура пошаговая:

  1. Получение информации о принадлежности выбранного участка (сайт Росреестра). Если данные отсутствуют, значит, земля свободна.
  2. Подача соответствующего заявления на имя поселкового главы. Необходимо указать данные в полном объеме: паспортные сведения, ИНН, прописку, регистрационный кадастровый номер участка, его площадь, свои намерения (аренда), цели использования (если строительство, то указать тип возводимой недвижимости).
  3. Принимающий заявление чиновник проверит правильность указанных данных и присвоит документу регистрационный номер.

В течение двух месяцев (от даты подачи) администрация должна назначить день торгов. В указанный день лицо получает право арендовать заявленный участок.

Заявителю может быть отказано в аренде. В этом случае ему приходит письменное уведомление с подробным обоснованием причин отрицательного ответа (со ссылкой на законодательные нормы).

Без торгов

Договор на аренду можно заключить и без официальных торгов. Есть одно условие — на данном земельном участке уже имеются объекты недвижимости, принадлежащие потенциальному арендатору.

В этом случае действия определены:

  • Подача заявления на имя главы поселения.
  • Проверка поданных сведений о заявителя с оформлением согласия со стороны контролирующих ведомств.
  • При положительном решении на руки лицо получает два акта. В одном — расположение надела и его границы, во втором — согласование и утверждение.
  • Обращение арендатора в Росреестр для получения на руки кадастрового паспорта. Он будет служить доказательством регистрации в земельном ведомстве.
  • Составление и подписание договора аренды с местной администрацией.

Бесплатная аренда

Если арендатор горожанин и желает переехать в сельскую местность. Но этот вариант возможен для специалистов, в которых нуждаются «на деревне» (медики, учителя и т. д.). Полный перечень дефицитных работников находится у главы поселения.

Но есть одно существенное ограничение — надел выделяется под жилое строительство. Участок нельзя будет использовать под фермерское хозяйство.

Арендованная земля у государства дает отличную возможность развивать собственный бизнес на выгодных условиях. Особенно это касается фермерского направления. Чтобы избавить себя от лишних «головоломок» в этом вопросе, изучите земельное законодательство, продумайте каждый шаг и подготовьте необходимые документы. Если позволяют финансы, доверьте процедуру оформления аренды опытному юристу.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/arenda-2/zemli-v-arendu-u-administracii-selskogo-poselenija.html

Как арендовать земельный участок у администрации сельского поселения в 2020 году

Аренда земли населенных пунктов

Время чтения 8 минутСпросить юриста быстрее. Это бесплатно! Размер шрифта: A+ | A−

Арендовать земельный участок у администрации сельского поселения может любой гражданин, причем в большинстве случаев можно впоследствии претендовать на приобретение арендованной земли в собственность. Рассмотрим алгоритм действий, который позволит на законном основании получить землю во временное пользование, а затем и переоформить ее в собственность.

Что это такое

В рамках арендных отношений земельные наделы предоставляются гражданам на платной основе, т. е за пользование землей необходимо перечислять регулярные платежи по условиям договора. Правовые основания такого варианта земельных правоотношений зафиксированы в нормах ЗК РФ и ГК РФ, а ключевыми принципами передачи земли в аренду являются:

  1. всем гражданам предоставлен равный доступ к получению наделов на условиях аренды, если земля выделяется из муниципального фонда;
  2. право получение земли за плату возникает по итогам проведения торгов (аукционов), либо без назначения таковых;
  3. инициаторами торгов могут выступать как муниципальные властные органы, так и сами граждане;
  4. получение земли на условиях возмездной аренды в большинстве случаев дает возможность претендовать на ее переоформление в собственность при соблюдении условий землепользования.

Земли, входящие в муниципальный фонд, подразделяются на отдельные категории и виды разрешенного использования. Эти критерии будут использоваться при рассмотрении заявок граждан на оформление арендных отношений.

Далеко не каждый земельный надел может передаваться во временное пользование граждан.

ЗК РФ содержит множество ограничений (например, не могут выступать предметом аренды земли, предназначенные для пользования неограниченного круга лиц – парки,  скверы, улицы и т.д.).

В настоящее время законодательные акты предусматривают следующие правовые условия, которым должен отвечать земельный участок для передачи в аренду:

  • наличие присвоенной категории, которая позволяет передавать наделы частным лицам для различных разрешенных целей;
  • формирование участка путем определения его границ и постановки на кадастровый учет;
  • наличие возможности для подключения к ресурсоснабжающим коммуникациям.

Обратите внимание! Последнее требование в полной мере распространяется только на землю в пределах населенных пунктов. Участки вне черты поселений могут выделяться без предварительного формирования и постановки на учет, а наличие инженерных коммуникаций не будет являться обязательным условием.

По состоянию на текущий год ЗК РФ допускает следующие способы аренды земли в поселковых администрациях:

  1. проведение аукциона по инициативе местных властных органов в соответствие с Правила землепользования и застройки, а также градостроительными планами и регламентами;
  2. проведение торгов по инициативе граждан в отношении свободных земельных наделов, не исключенных из оборота;
  3. оформление арендных договоров без назначения аукциона (данная возможность предусмотрена только для отдельных льготных категорий граждан);
  4. передача в аренду земельных наделов, не сформированных надлежащим образом и не поставленных на учет в кадастровых органах.

Наиболее распространенными случаями обращений граждан для получения земли в аренду являются следующие цели – возведение индивидуальных жилых домов; садоводство и огородничество без цели строительства дома; получение приусадебного участка и т.д.

Порядок получения земли

Если земельный надел надлежащим образом сформирован путем определения его границ и поставлен на учет в службе Росреестра, приоритетным вариантом передачи его в аренду будет являться аукцион.

Возможность участия в указанных торгах принадлежит каждому гражданину, так как информация об их проведении заблаговременно размещается в СМИ и на официальных электронных ресурсах местного органа власти.

Подготовка и назначение аукциона сопровождается следующими нюансами:

  • по инициативе властных структур может быть выставлен на аукцион любой земельный надел, имеющий кадастровый номер и зарегистрированный в ЕГРН;
  • гражданам предоставлено право самостоятельно выявлять свободные земли, поставленные на кадастровый учет и подавать заявку на проведение аукциона;
  • предметом одного аукциона может выступать только один конкретный надел, что обеспечивает доступ к торгам даже рядовым гражданам.

Инициатива властных органов по проведению аукционов основана на планах передачи земли в аренду и собственность. Эти документы подлежат ежегодному утверждению и публикуются в общедоступных источниках информации. О назначении аукциона издается распорядительный акт, после чего осуществляется прием заявок и определение победителя.

Инициатором проведения аукционной процедуры может выступить и любой гражданин.

Информация о землях, доступных для передачи в аренду, может быть получена непосредственно в поселковой администрации, либо путем изучения открытой части сведений ЕГРН.

На Публичной кадастровой карте, которая является официальным источником сведений Росреестра, выбор свободных участков происходит следующим образом:

  • на графической карте конкретного сельского поселения можно получить сведения о каждом участке, поставленном на учет в Росреестре;
  • если участок находится в муниципальном фонде, в режиме онлайн можно установить категорию землепользования и возможность оформления аренды;
  • в сведениях Публичной карты можно узнать кадастровый номер интересующего участка, который необходимо указать в заявлении.

Заявление адресуется на имя главы сельского поселения. В его содержании нужно указать, в отношении какого участка земли заявитель просит назначить и провести аукцион.

Нужно учитывать, что торги будут проводиться в публичной форме, т.е. информация о сроках подачи заявок и дате аукциона будет доступна всем заинтересованным лицам.

Это означает, что инициатор аукциона далеко не всегда сможет выиграть торги и получить выбранный участок в аренду.

Торги считаются состоявшимися, если в них приняло участие не менее двух человек.

Если иных заявок от граждан не поступило, администрация сельского поселения вправе принимать распорядительный акт о заключении договора с единственным участником.

В этом случае размер арендных платежей будет устанавливаться исходя их показателя кадастровой стоимости земли (как правило, размер платежа составляет 1-3 % в год от кадастровой стоимости).

Если в аукционе участвует два или более лица, договор будет подписан с победителем указанной процедуры. При этом результаты торгов оформляются в виде протокола и могут быть оспорены иными участниками. Срок договора, как правило, составляет от трех до пяти лет, после чего возникает возможность выкупить землю в собственность.

Получение земли в аренду без торгов

По нормам ЗК РФ отдельные категории граждан могут претендовать на получение надела в аренду не только без проведения торгов, но и на существенно льготных условиях – по сниженной арендной ставке (не более суммы земельного налога), из расширенного перечня земель и т.д. Например, многодетные семьи, стоящие в очереди на улучшение жилищных условий, могут получить участок без проведения аукциона, либо выбрать иную форму материальной поддержки за счет бюджета.

Также ЗК РФ дает возможность получить землю в аренду без проведения торгов, если надел проходил кадастровый учет и не имеет официально сформированных границ.

Для этого также необходимо воспользоваться публичной кадастровой картой, однако интересующие объекты придется искать вручную, поскольку официальные сведения в ЕГРН будут отсутствовать.

Если на графической карте присутствует неоформленные земельные площади, а их категория позволяет заключать арендные договоры, граждане могут обратиться в поселковую администрацию.

Для обращения в поселковые структуры нужно подготовить схему расположения надела. Для этого целесообразно воспользоваться услугами кадастрового инженера, который определит примерные границы участка согласно данным ЕГРН на смежные земли. После оформления схемы алгоритм дальнейших действий выглядит следующим образом:

  • подача заявления в местную администрацию для утверждения схемы и предварительного согласования аренды участка (в заявлении нужно указать цель получения земли и сведения о проживании в пределах данного муниципального образования);
  • в течение 30 дней местные власти проводят проверку по заявлению, после чего публикуют извещение в общедоступных источниках о предоставлении земли в аренду;
  • в течение 30 дней с момента подачи извещения, собираются заявки от иных заинтересованных лиц;
  • если в указанный период заявок не поступило, выдается решение о согласовании предоставления земли в аренду;
  • заявитель должен обратиться к кадастровому инженеру для изготовления межевого плана на землю;
  • на основании межевого плана и решения поселковой власти о согласовании предоставления земли необходимо поставить надел на учет в кадастровых органах;
  • с выпиской из ЕГРН нужно обратиться в местные властные структуры и оформить договор аренды.

Даже если в заявлении была указана определенная цель (например, для ведения огородничества), а участок расположен в черте населенного пункта, допускается изменить его целевое назначение (например, для возведения частного дома). Заключенный таким способом договор аренды может являться основанием для последующего переоформления земли в собственность (например, после фактического завершения строительства дома).

Источник: https://law03.ru/land/article/arenda-zemelnogo-uchastka-u-administracii-selskogo-poseleniya

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.