Бд для генерального плана населенного пункта

Генплан / СПОЗУ – Схема планировочной организации земельного участка

Бд для генерального плана населенного пункта

Ранее мы говорили о генеральном плане населенного пункта, как об одном из видов градостроительной документации. Однако, необходимо добавить, что объектом проектирования может быть не только территория города или муниципального района, но и отдельный земельный участок с расположенным на нем объектом капитального строительства.

Источник – https://www.gardener.ru/gallery/konkurs2014/6/2.jpg

Генеральный план земельного участка – это масштабное изображение проектируемого (реконструируемого) здания, сооружения или единого недвижимого комплекса на геоподоснове со схематичным обозначением входов и подъездов к нему, элементов благоустройства и озеленения на прилегающей территории, транспортных путей.

Как правило, генплан – это вид сверху, но в отдельных случаях он совмещается с планом 1-го этажа проектируемого здания (“вскрытый план”). Масштабный ряд генпланов – 1:2000, 1:500, 1:200.

Основной комплект чертежей генерального плана включает:

  • общие данные по рабочим чертежам;
  • разбивочный план;
  • план организации рельефа;
  • план земляных масс;
  • сводный план инженерных сетей;
  • план благоустройства территории;
  • выносные элементы (фрагменты, узлы).

https://www.remontnik.ru/media/PortfolioImage/44/f7acbec4779eefe0b003476796d97d18.jpg

Вместе с этим, в проектной документации, подлежащей экспертизе, употребляется термин «Схема планировочной организации земельного участка» (СПОЗУ). Данная Схема выполняется в соответствии с информацией градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ) и состоит из текстовой и графической частей.

Состав текстовой части СПОЗУ:

  • характеристика земельного участка, предоставленного для размещения объекта капитального строительства;
  • обоснование границ санитарно-защитных зон (СЗЗ) объектов капитального строительства в пределах границ земельного участка;
  • обоснование планировочной организации земельного участка в соответствии с градостроительным и техническим регламентами;
  • технико-экономические показатели земельного участка;
  • обоснование решений по инженерной подготовке территории и защите от последствий опасных геологических процессов, паводковых, поверхностных и грунтовых вод;
  • описание организации рельефа вертикальной планировкой;
  • описание решений по благоустройству территории;
  • обоснование схем транспортных коммуникаций, обеспечивающих внешний и внутренний подъезд к объекту капитального строительства;

Для объектов производственного назначения (дополнительно):

  • зонирование территории, обоснование назначения зон и размещения зданий и сооружений (основного и вспомогательных);
  • обоснование схем транспортных коммуникаций, обеспечивающих внешние и внутренние грузоперевозки; их характеристика.

https://www.project-home.ru/anna/1/planiroa_doma_osnovnyie_momentyi_7.jp

Состав графической части СПОЗУ:

1) Схема планировочной организации земельного участка с отображением:

  • мест размещения существующих и проектируемых объектов капитального строительства с указанием подъездов и подходов к ним;
  • границ зон действия публичных сервитутов (при их наличии);
  • зданий и сооружений, подлежащих сносу (при их наличии);
  • решений по планировке, благоустройству, озеленению и освещению территории;
  • этапов строительства объекта капитального строительства;
  • схемы движения транспортных средств на строительной площадке;

2) План земляных масс;

http://studio-dizain.ru/attachments/Slider/d0ac84e6-8320-1a4c-d004-8cc8c3ff5a96/план%20земляных%20масс.jpg?template=

3) Сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения объекта к существующим сетям;

https://3.bp.blogspot.com/-6tTPFe0bXTM/Vw9yiuwLFiI/AAAAAAAADfY/cUV35mc5sZ08p62Xl4aVR7-47deP57gCLcB/s1600/www_ivpm_ru_1406-04_02-04.jpg

4) Ситуационный план размещения объекта капитального строительства в границах земельного участка с указанием примыкающих границ населенных пунктов, границ зон с особыми условиями их использования и территорий, подверженных риску ЧС природного и техногенного характера, а также с отображением проектируемых транспортных и инженерных коммуникаций.

Кроме того необходимо отметить, что существует специальный ГОСТ 21.508-93 СПДС. Правила выполнения рабочей документации генеральных планов предприятий, сооружений и жилищно-гражданских объектов.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5e58d09672ff6b6d17c35996/genplan--spozu-shema-planirovochnoi-organizacii-zemelnogo-uchastka-5e89ea955fee206321fd12ed

Бд для генерального плана населенного пункта

Бд для генерального плана населенного пункта

В ст. 71 Конституции РФ прямо говорится, что в ведении Российской Федерации находятся: федеральные энергетические системы, ядерная энергетика, расщепляющиеся материалы, федеральный транспорт, пути сообщения, информация и связь, деятельность в космосе (п. «и»).

Понятие Градостроительного плана земельного участка введено Градостроительным кодексом РФ, принятым в 2004 году[2].

Первая редакция Градостроительного кодекса РФ, принятая в 1998 году, не предусматривала составление такого документа, согласование с органами власти или местного самоуправления проводилось уже после выполнения проектной документации.

Разработка проектной документации осуществлялась на основании архитектурно-планировочных заданий (АПЗ), которые выдавались в соответствии с Федеральным законом от 17 ноября 1995 года N 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации».

В Москве в 2004—2008 годах документ аналогичного назначения носил название «Акт разрешённого использования участка территории (земельного участка) для осуществления строительства, реконструкции» (введён Законом города Москвы № 50).

Введение такого документа, как ГПЗУ, позволяет перенести основную часть согласований на предпроектную стадию, сократить сроки проектирования и продолжительность инвестиционного цикла. Вместе с тем согласования в строительстве всё ещё занимают 1,5-2 года и более; Президент Д. А. Медведев намерен упростить эти процедуры и сократить сроки согласований до 3-4 месяцев [3].

Законодательством предусмотрены следующие виды документов по планированию территории:

  • проекты планировки территории
  • проекты межевания территории
  • градостроительные планы земельных участков.

ГПЗУ используется для разработки проектной документации, разработки проекта границ застроенного (или подлежащего застройке) земельного участка, а в последующем — для выдачи разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

[править] Состав ГПЗУ

Форма градостроительного плана земельного участка утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации[4]. Инструкция о порядке заполнения формы ГПЗУ опубликована Министерством регионального развития[5]. В состав градостроительного плана земельного участка входит:

  • номер плана, кадастровый номер и наименование заявителя (преамбула);
  • чертёж градостроительного плана земельного участка;
  • информация о градостроительном регламенте земельного участка;
  • информация о разрешённом использовании земельного участка;
  • информация об объектах капитального строительства и культурного наследия;
  • информация о технических условиях подключения к сетям инженерно-технического обеспечения;
  • информация о возможности разделения участка.

Генеральный план и правила землепользования и застройки

Институт является разработчиком генеральных планов по государственной программе Московской области «Архитектура и градостроительство Подмосковья» на 2014-2018 гг.

Поселок Орел является административным центром муниципального образования Орлинское сельское поселение, но не имеет сети предприятий и учреждений обслуживания, обеспечивающих потребности населения в полном объеме.

Необходимости и целесообразности расширения территории населенного пункта за счет земель сельскохозяйственного назначения.
Люди, проживающие в данной жилой зоне, где-то работают: в сфере производства, управления, иных сферах. Места их работы желательно должны быть также неподалеку.

Генеральный план сельского поселения

Генеральный план — это графический нормативный акт. Применение рисунка как закона имеет свои особенности.

Поэтому, как правило, ГПЗУ выдается только лицу, заинтересованному в строительстве или реконструкции объекта (застройщику), которое должно приготовить все основные документы.

На основании положений Земельного и Градостроительного кодексов РФ орган местного самоуправления вправе отказать во включении участка в пределы населенного пункта:

  • границы населенного пункта пересекают границы муниципального образования или выходят за них;
  • границы населенного пункта пересекают границы земельных участков физических и юридических лиц;
  • передаваемые земли имеют ценный сельскохозяйственный статус;
  • включаемый земельный участок невозможно обеспечить инфраструктурой;
  • участок попадает в охранную зону производств или иных промышленных объектов.

В настоящее время для территорий городов органами местной власти началась разработка и утверждение документов детальной планировки территории – проектов планировки и межевания. В этих документах фактически уже дается эскиз существующей и будущей застройки, где все расстояния и необходимые площади участков просчитаны, схематично нанесены на карту.

11. Исходные данные для проектирования генплана

В ходе выполнения 1 этапа работ проектировщики выезжают на территорию, собирают всю необходимую информацию, проводят встречи, совещания, беседы с администрацией района и поселения, местными жителями и другими заинтересованными лицами. Итогом первого этапа работ является «Схема современного использования территории» с пояснительной запиской.

Отображение расположения границ населенного пункта, в том числе, данные о правовых актах об установлении или изменении пограничных линий вносятся в структуру сведений государственного кадастра недвижимости. Определение местоположения границ осуществляется посредством работ по землеустройству, в результате которых подготавливается план (карта) объекта землеустройства.

Если переводится участок сельскохозяйственного назначения, то орган местного самоуправления может запросить в соответствующих организациях вывод о сельскохозяйственной значимости земельного участка. Ветеринарная служба предоставляет справку об отсутствии на территории данного участка могильников скота.

Контуры проектируемых строений наносятся по осевым размерам, принятым в строительных чертежах с указанием в масштабе дверей и ворот.

ПЗЗ: Правила землепользования и застройки

Кроме всего прочего, для удобного передвижения людей по территории, необходимо грамотно спланировать схему движения транспорта и предусмотреть территории для строительства дорог, иначе проблема пробок обеспечена.

Вся деятельность в рамках землепользования регулируется разными нормативно-правовыми актами. Один из таких актов — Правила землепользования и застройки. Так мы постепенно перешли к ключевому понятию нашей статьи — правила землепользования и застройки.

Генеральные планы поселений утверждаются не менее чем на 20 лет. Процедура подготовки проекта генерального плана производится в соответствии с требованиями ст. 9 Градостроительного кодекса и состоит из:

  • принятия резолюции главой администрации о разработке проекта генерального плана поселения;
  • опубликования этого решения, в том числе, в сети Интернет;
  • разработки проекта генерального плана в соответствии с нормативами Градостроительного кодекса;
  • проверке материалов на соответствие действующему законодательству;
  • отправление проекта генерального плана на согласование в органы государственной власти;
  • проведение публичных слушаний;
  • утверждение проекта генерального плана органом местного самоуправления.

Законодательно установлено, что ведение земель относится к компетенциям местных властей. Согласно ст. 14 ФЗ № 131 от 06.10.2003, именно местные власти определяют, как будет использоваться земельный фонд.

При вынесении положительного ответа о включении земельного участка в пределы поселения, на официальном сайте местного самоуправления размещается информация о подготовке преобразований в генеральный план с указанием новых границ населенного пункта. Предоставляется перечень земельных участков, подлежащих включению (с указанием площади, категории земель, правообладателей).

При застройке территорий необходимо решить значительный комплекс разнообразных проблем. Всякое решение является результатом компромисса и никогда не бывает идеальным. Достижение компромисса требует понимания сторонами всех сложностей проблем и границ допустимого.

В ходе выполнения четвертого этапа работы сотрудники института принимают участие в процессе согласования, устраняют полученные замечания, корректируя работу, готовят комплект необходимых демонстрационных материалов и участвуют в публичных слушаниях по проекту генерального плана.

Землеустроительные работы по упорядочиванию территории выполняются по заказу органов исполнительной власти (администраций), имеющих админи­стративно-территориальный статус. Основанием для проведения этих работ является решение соответствующих органов власти.

Подготовка генерального плана поселения, генерального плана городского округа (далее также — генеральный план) осуществляется применительно ко всей территории такого поселения или такого городского округа.

Еще к марту 2019 года президент поручал отказаться от генеральных планов поселений. Однако ни это, ни что-то другое не сделано, чтобы решить проблему в территориальном планировании.

Правила землепользования и застройки — масштабный документ. Обычно он состоит из 3 частей: общей, территориальной и специальной. Дополняют его десятки приложений, например, протоколы публичных слушаний и заключения о их результатах.

Генеральный план участка – комплект документации, в графическом виде отображающей объекты, расположенные на территории строительства.

Проектирование генплана начинается с выбора проектной организации. Первый шаг – обращение в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) в населенном пункте по месту расположения земельного участка. Отсюда документы перенаправляются в органы местного самоуправления — управления архитектуры и градостроительства.

Заказать генплан помимо местного управления архитектуры и градостроительства можно в негосударственных коммерческих организациях и компаниях с лицензией на право такой деятельности. Они широко представлены в интернете. Список компаний, занимающихся разработкой генеральных планов, имеется в местных МФЦ.

На наш взгляд, параметры функциональных зон должны отвечать требованию наиболее полного раскрытия функционального назначения той или иной территории и должны включать себя: плотность застройки; этажность; плотность населения; нагрузки газоснабжения, электроснабжения, теплоснабжения, водоотведения,связи.

Документы территориального планирования, которыми руководствуются органы власти при выделении участка под строительство.

В сфере градостроительной деятельности категория «значимость» носит относительный характер — нет легального критерия, разграничивающего значимость того или иного объекта капитального строительства, а следовательно, создаются условия для вольной ее интерпретации.

Границы населённых пунктов и порядок их изменений

Землепользование проводят в разных формах. Например, землю можно использовать в сельскохозяйственных целях, проводить обустройство водоохранных зон, создавать национальные парки, заповедники.

Определив границы выделенного участка на плане, следует выполнить топографические изыскания. Без этой информации дальнейшее проектирование невозможно.

В состав земель населенных пунктов, входят земли застройки; общего пользования; сельскохозяй­ственного пользования; природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения; под лесами; промышленности, транспорта, связи, иного назначения. Застройка территории является комплексным процессом.

Расположение пятна застройки, места будущего поселка, тесно увязывается с существующей инфраструктурой. Учитываются перспективные планы развития всего региона, влияющие на границы поселения. Например, развитие дорожной сети, запланированное на отдаленное будущее, должно быть учтено при определении границ застройки.

Также закрепляется, что виды объектов местного значения муниципального района, поселения, городского округа в указанных в п. 1 ч. 3 ст. 19 и п. 1 ч. 5 ст.

23 ГрК РФ областях, подлежащих отображению на схеме территориального планирования муниципального района, генеральном плане поселения, генеральном плане городского округа, определяются законом субъекта РФ.

Толкование первых трех подпунктов п. 1 ч. 5 комментируемой статьи не вызывает каких-либо серьезных проблем.

Изменение карты функциональных зон хотя бы в отношении одного участка требует изменения всей карты, так как на сегодняшний день существуют совершенно новые виды функциональных зон.

Генеральный план поселения или городского округа это основной план развития города, с точки зрения застройки. На нем должны быть отражены существующие и планируемые объекты местного значения (коммунальные сети, дороги, объекты образования, здравоохранения, спорта, объекты утилизации отходов и другое).

Необходимо учитывать нормы и требования региональных органов власти, издающих собственные регулирующие документы в рамках своих полномочий.Согласно ГрК, ПЗЗ — документ градостроительного зонирования.

Он определяет, как города будут делиться на отдельные зоны. Каждой зоне приписываются определенные правила использования.

Утверждаются эти правила нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Источник: https://tenstore.ru/razdel-nasledstva/18584-bd-dlya-generalnogo-plana-naselennogo-punkta.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.