Бланк разрешения на строительство индивидуального жилого дома

Содержание

Уведомление о начале строительства: замена разрешению с 2019 года

Бланк разрешения на строительство индивидуального жилого дома

С 1 марта 2019 года условия индивидуального строительства изменились: разрешение на строительство в большинстве случаев больше не требуется, однако необходимо уведомление. Если вы владеете землей и собираетесь строить частный дом, в котором можно жить круглый год и оформить прописку — эта статья для вас.

1. Типы земель, на которых разрешено строительство

В первую очередь разберемся, какой землей вы владеете. Это может быть земля под ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) или дачный участок. В первом случае всё проще, вы можете перейти к следующему пункту.

Что касается дач, само понятие “дачных участков” упразднено законом №217-ФЗ.

Отныне существуют земли садовые и огороднические: на первых разрешено строить садовые и жилые дома, на вторых — только хозяйственные постройки, не являющиеся недвижимостью.

Иными словами: если ваш участок входит в состав СНТ (садового некоммерческого товарищества), построить дом для капитального проживания и прописаться в нем можно. Если в ОНТ (огородного некоммерческого товарищества) — нельзя.

Для владельцев участка в СНТ есть пара нюансов. Случается так, что генплан развития ближайшего поселка или города предусматривает рост в сторону вашего участка, а СНТ имеет временный статус. В этом случае построить капитальный дом будет нельзя. Чтобы выяснить этот вопрос, обратитесь в БТИ, Юстицию или Градостроительную организацию, к которым относится ваше СНТ.

2. Разрешение на строительство: нужно или нет?

Итак, строительство капитального дома на вашей земле допустимо. Начинаем строить?

Согласно закону N 340-ФЗ, который внес поправки в Градостроительный кодекс, с 1 марта 2019 года разрешение для строительства не требуется. Однако необходимо уведомить администрацию дважды: перед строительством и после него. После уведомления о начале строительства администрация рассмотрит его в течение 7 дней и сообщит о возможности либо невозможности строительства.

3. Куда подать уведомление о строительстве и какие документы нужны

Подать уведомление можно тремя способами:

  • через МФЦ (многофункциональный центр);
  • заказным письмом;
  • через Госуслуги (на момент написания статьи функция доступна для жителей Москвы и МО, подробнее).

При подаче уведомления вам необходимы:

  • документ, подтверждающий право собственности на землю;
  • паспорт;
  • заполненный бланк (подробнее о бланке далее).

Также можно (но не обязательно) предоставить еще два документа, которые повысят вероятность положительного исхода:

  • ГПЗУ (градостроительный план земельного участка), срок его действия — 3 года;
  • выписку из ПЗЗ (правил землепользования и застройки) вашего района.

Оба документа можно получить у архитектора района, их вам предоставят бесплатно в течение 30 дней после запроса.

4. Бланк уведомления о планируемом строительстве

Давайте разберемся, где взять и как заполнить бланк.

Скачать бланк можно здесь. Он взят из приказа Минстроя №591/пр, приложение №1.

Посмотрим, что внутри. Бланк содержит четыре раздела:

  • сведения о застройщике;
  • сведения о земельном участке;
  • сведения об объекте строительства;
  • схематичное изображение объекта.

Сведения о застройщике

Если вы — физлицо, в первом разделе необходимо заполнить пункты 1.1.1 — 1.1.3, указав:

  • ФИО;
  • место прописки;
  • паспортные данные.

Для юридических лиц указывается:

  • наименование;
  • место нахождения;
  • номер ЕГРЮЛ;
  • ИНН.

Сведения о земельном участке

В этом разделе указываем:

  • кадастровый номер участка;
  • адрес или описание местоположения;
  • документ, подтверждающий право собственности;
  • если у земли есть другие собственники, укажите их ФИО, размер доли, номер свидетельства о собственности;
  • вид разрешенного использования — эти данные вы найдете в документе аренды или права собственности.

Сведения об объекте капитального строительства

  • Вид разрешенного использования объекта: выберите “объект ИЖС” или “садовый дом”.
  • Цель подачи уведомления: строительство или реконструкция. В случае реконструкции укажите кадастровый номер строения и документы о праве собственности, данные о других владельцах.
  • Сведения о планируемых параметрах. Здесь укажите этажность, высоту, площадь застройки. В графе “Сведения об отступах” поставьте пометку, что прилагаете схему с отступами (ссылка или ссылка-якорь). Если у вас есть отклонение от предельных параметров и разрешение на него, укажите также реквизиты разрешения.
  • Сведения о типовом архитектурном решении. Если вы строитесь на территории, представляющей историческую ценность, укажите реквизиты типового архитектурного решения.

Схематичное изображение объекта

Скачайте пример схемы.

5. Схема планировочной организации земельного участка (СПОЗУ)

Схему планировочной организации земельного участка (СПОЗУ) можно заказать либо сделать самостоятельно. Учитывая цены на ее изготовление — от 5000 до 20000 рублей — стоит потратить немного времени и сил. Нарисовать схему можно от руки или с использованием компьютерных программ — Paint, Gimp, Photoshop, AutoCAD и так далее.

Первое, что вам потребуется — ГПЗУ (градостроительный план земельного участка). Напомним, его можно получить бесплатно у архитектора района. Выглядит он примерно так:

Из ГПЗУ нужно взять сам чертеж. Если вы делаете СПОЗУ на компьютере, отсканируйте чертеж в наилучшем качестве, удалите лишнее, дорисуйте и допишите недостающее.

Что должно быть на СПОЗУ и какие требования к ней предъявляют?

Все требования и рекомендации изложены в том же приказе Минстроя №591/пр (скачать список требований). Приведем этот список с описанием.

Масштаб. СПОЗУ должна выполняться в масштабе 1:500.

Если площадь вашего участка менее 1 га, то ГПЗУ имеет то же соотношение, что значительно упрощает дело при перерисовке, однако следите, чтобы масштаб сохранился при распечатке документа из вашей программы. Если же ваш участок занимает от 1 до 10 га, на ГПЗУ он будет изображен в масштабе 1:2000, и для СПОЗУ его придется уменьшить в 4 раза.

Формат. Схема выполняется на листе А3 или А4.

Графическая часть (рисунок)

  • Границы участка (уже есть на ГПЗУ).
  • Существующие капитальные постройки. Если среди них есть подлежащие сносу, их обозначают отдельно. Сараи, гаражи, бани и теплицы капитальными постройками не являются, отражать их на схеме не нужно.
  • Проектируемый дом.
  • Существующие инженерные коммуникации.
  • Подходы и подъезды к существующим и проектируемым капитальным постройкам.
  • Охранные и санитарные зоны, береговые полосы, публичные сервитуты. Вероятнее всего, ничего из перечисленного у вас не окажется.

Все это необходимо обозначить и подписать (см. пример). Также укажите отступы от заборов (или будущих заборов) и других зданий при их наличии.

Текстовая часть

  • Площадь земли.
  • Площадь застройки. Для расчета берутся все существующие и планируемые капитальные здания. Их площадь измеряется на уровне цоколя по внешней части здания (т.е. не изнутри). Крыльцо, террасы, площадь под зданием на опорах также включаются сюда.
  • Процент застройки. Это отношение площади застройки из предыдущего пункта к площади земли (не должен превышать 0,2).
  • Суммарная поэтажная площадь — сумма площадей каждого этажа (включая мансардный и цокольные, если потолок цоколя выше уровня земли на 2 м и более). Также сюда включают пространство между лестничными маршами шириной более 1,5 м.
  • Плотность застройки — отношение предыдущего пункта к площади земли. Максимум — 0,4.
  • Предельная высота зданий. Купола, шпили и башни учитываются в этом показателе; антенны, громоотводы — нет.
  • Этажность здания. Учитывается количество надземных этажей.

Также не забудьте подписать вашу схему, указать кадастровый номер участка и его адрес (хотя бы с точностью до поселка и СНТ).

Примеры СПОЗУ:

(stroimmaster.ru)

6. Причины отказа в строительстве после подачи уведомления

Наиболее распространенные причины отказа в строительстве:

  • участок принадлежит не вам;
  • участок не относится к ИЖС или садовым землям;
  • в Росреестре нет данных о границах участка.

Казалось бы, все просто. На практике оказывается, что уведомление заворачивают просто потому, что не успевают его проверить за отведенные 7 дней. Ведь если за это время ответ застройщику (т.е.

вам) не пришел, это означает, что начинать строительство можно. Если же в итоге окажется, что земля не соответствует критериям, дом снесут за счет государства, а вам возместят убытки.

Таким образом чиновники перестраховываются.

Также возникают проблемы из-за путаницы в терминах: согласно Земельному кодексу, нельзя строиться на землях сельскохозяйственных угодий. Поэтому чиновники иногда отказывают в строительстве на землях сельскохозяйственного назначения, хотя это совсем другое понятие и подобного запрета в Земельном кодексе нет.

Решения данной проблемы пока не найдено, будем надеяться, что со временем все придет в норму.

7. Требования к дому, не требующему разрешения на строительство

С 1 января 2019 года также вступили в силу требования к дому:

  • не более 3 надземных этажей;
  • высота до 20 метров;
  • дом не разделен на самостоятельные объекты недвижимости;
  • состоит из комнат и бытовых помещений, предназначенных для удовлетворения нужд жильцов.

Последний пункт означает, что построить по уведомительной схеме таунхаус и жить в нем двумя или более семьями вы не сможете. Если вы планируете строить дом, превышающий данные требования, вам придется получить стандартное разрешение.

Иных требований к дому нет, однако существуют СНиПы — санитарные нормы и правила строительства, которые необходимо соблюдать, иначе могут возникнуть проблемы с регистрацией права собственности. Подробности смотрите в СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

8. После окончания строительства

Когда строительство завершится, вам снова нужно уведомить администрацию. На строительство закон отводит 10 лет. Если за это время вы не подадите уведомление об окончании, будет считаться, что уведомление не направлено.
Так же в течение 7 дней ваше уведомление будет рассмотрено, по итогам к вам отправят комиссию, которая посмотрит ваш дом и оценит его соответствия требованиям.

Если ваш дом вдруг насчитает более трех этажей или нарушит правила строительства, его предложат снести.

Если же все окажется в порядке, ваши документы передадут на регистрацию права собственности, по окончанию выдадут выписку из ЕГРН, и квест можно будет считать завершенным.

9. Как подать уведомление о начале строительства через Госуслуги?

Для жителей Москвы и Московской области доступна подача уведомления через сайт Госуслуг. Зайдите на https://uslugi.mosreg.ru/ и откройте меню (значок в виде трех горизонтальных белых полос слева вверху сайта):

Выберите пункты “Земля и стройка” — “Строительные работы” — “Уведомление планируемом строительстве объекта ИЖС”.

Выберите муниципалитет, к которому относится ваш земельный участок.

Затем выберите “Получить услугу”.

В “Подробной информации” выберите подходящие вам варианты — например, в “Категории заявителя” можно выбрать физическое лицо, ИП или юридическое лицо. Нажмите “Заполнить форму”, затем заполните форму согласно инструкциям в форме.

10. Разрешение на строительство хозяйственных построек

Все описанные выше процедуры относятся только к капитальным домам. Если вы хотите построить баню, гараж, сарай или другую постройку, получать для этого разрешение не требуется. Все это при условии, что они не будут использоваться в коммерческих целях.

11. Сколько стоит подача уведомления о начале строительства

Формально это бесплатно. Если вы захотите заказать оформление документов, это обойдется вам в сумму до 20 000 рублей в зависимости от региона. Эти затраты гарантируют вам успешный исход подачи уведомления.

Источник: http://stroimmaster.ru/stroitelstvo-doma/neobhodimye-dokumenty/uvedomlenie-o-nachale-stroitelstva-zamena-razresheniyu-s-2019-goda

Почему важно правильно оформить и куда подавать заявление о выдаче разрешения на строительство?

Бланк разрешения на строительство индивидуального жилого дома

Чтобы получить разрешение на строительство дома или другого капитального строения, важно правильно оформить заявление.

Именно от него зависит положительное решение о возможности строительства на конкретном земельном участке.

В бланке заявления указываются основные сведения о земельном участке и будущей постройке, подробная информация о собственнике или арендаторе.

Где взять бланк заявления о выдаче разрешения на строительство и как его заполнить, расскажем в статье.

Где брать бланк?

Образец заявления на получение разрешения на строительство (к примеру, частного дома) можно получить в районной или городской администрации, многофункциональном центре. Также можно скачать готовый бланк и заполнить его по образцу.

Важно подать заявление еще до начала возведения объекта капитального строительства. Это связано с возможными ошибками и нарушениями при предварительном проектировании.

В отделе архитектуры в администрации осуществляется тщательная проверка на соблюдение градостроительного законодательства, строительных, санитарных и противопожарных норм.

Необходимость оформления заявления устанавливается Градостроительным кодексом. Предусмотрена унифицированная форма (установлена приказом Минрегиона РФ №251 от 02.07.2009 г.), включающая основные сведения о земельном участке, собственнике и будущей постройке.

Важно предоставлять вместе с остальным комплектом документов правильно оформленное заявление. В этом случае его принимают без дополнительных сложностей.

Скачать бланк заявления о выдаче разрешения на строительство.

Структура документа

Правильно заполненное заявление на получение разрешение становится залогом минимизации отказа и быстрого рассмотрения документов.

Необходимо внести сведения в следующие разделы:

  • вводная часть;
  • основная часть;
  • просьба о выдаче разрешения;
  • список прилагаемых документов.

Вводная часть

В верхней правой части страницы располагается вводная часть документа. В нем содержатся информация об адресате отправления. В его качестве указывается полное наименование районной или городской администрации.

Далее указываются данные заявителя. Если обращается частное лицо, необходимо внести адрес фактического проживания с указанием индекса, региона и города проживания, улицы, дома и номера квартиры при ее наличии. Здесь же указывается контактный номер телефона для связи. Вносится фамилия, имя и отчество заявителя.

Если обращается юридическое лицо, указывается фактический адрес для получения корреспонденции. В качестве контактного лица указывается директор или его представитель. Также вносится номер телефона.

Как правильно формулируется просьба?

После строки «Заявление о выдаче разрешения на строительство» необходимо указать — Прошу выдать разрешение на строительство. Указывается наименование объекта — многоквартирный дом, офисное здание, гараж.

В просительной части указываются следующие данные:

  1. Адрес расположения участка.
  2. Перечень правоустанавливающих документов на участок и постройку в случае ее реконструкции.
  3. Сведения об организации, разработавшей проект.
  4. Базовые параметры строения — этажность, площадь, объем.
  5. Наименование компании, отвечающей за финансирование проекта.
  6. Период выдачи разрешения.
  7. Данные заказчика с указанием сведений распорядителя кредитов.

Важно дать характеристику возводимому объекту, указав его основные параметры. Так, если планируется возведение торгово-офисного здания, указывается количество этажей.

Какие сведения о ЗУ нужно указать?

Чтобы можно было правильно идентифицировать объект, указываются подробные сведения о земельном участке:

  • полный кадастровый номер, который присваивается индивидуально для каждого участка;
  • подробный адрес с указанием подъездных путей (например, улица Ленина, в районе жилого дома № 3);
  • данные об основании использования участка — договор купли-продажи, договор аренды.

Идентификация объекта имеет значение, так как вопрос о разрешении строительства рассматривается по конкретному участку. Специалист учитывает возможность постройки с учетом соблюдения градостроительных норм, отступов от соседних участков и построек.

Как описать характеристики объекта строительства?

Необходимо внести данные о характеристиках будущего строительства. Информация об объекте вносится полностью, но кратко, без витиеватых объяснений. Указываются такие параметры, как площадь земельного участка, общая площадь и размеры постройки. Вносится информация о количестве этажей.

Данные сведения фиксируются на основании заранее подготовленной схемы планировочной организации земельного участка. Проводятся предварительные расчеты необходимой площади, необходимых строительных материалов, планировки и высоты постройки. Важно, чтобы данные в СПОЗУ и заявлении совпадали.

Что перечислять в приложении?

В разделе «Приложение» перечисляется полный перечень прилагаемых документов. Он должен соответствовать наименованию документов.

Так, возможен следующий вариант оформления:

  • правоустанавливающий документ (договор купли-продажи земельного участка);
  • копия гражданского паспорта;
  • градостроительный план земельного участка;
  • выписка из ЕГРН о строительстве дома (прикладывается при реконструкции объекта);
  • схема планировочной организации земельного участка.

К заявлению прикладываются копии документов. Оригиналы собственник предоставляет для сверки сотруднику во время приема.

Скачать образец заявления о выдаче разрешения на строительство

Распространенные ошибки в заполнении и как их избежать

При заполнении заявления часто появляются типичные ошибки. Они могут заключаться в следующем:

  1. Грамматические ошибки в имени собственника.
  2. Реквизиты в заявлении и документах не совпадают.
  3. Не заполнен кадастровый номер.
  4. Не указан точный адрес места расположения объекта.
  5. Нет контактной информации.
  6. Указывается адрес регистрации, а не фактического проживания.

В первую очередь в заявлении важно указать правильный адрес проживания, по которому заявитель сможет получить почту. Кроме того, нужно внести контактный телефон. При рассмотрении заявления специалист может уточнить данные или указать на ошибки.

В некоторых случаях возможно внесение исправлений или уточнение сведений на стадии рассмотрения. Тогда можно избежать отклонения запроса по формальному признаку.

Важно правильно и полностью указывать адрес расположения участка. Вносятся данные, которые позволяют полностью идентифицировать конкретный участок. Особенно это важно в случае, если дом еще не построен. Для этого указывается кадастровый номер, площадь участка, а в некоторых случаях и информация о подъездных путях.

В обязательном порядке проставляется дата и подпись заявителя. Если документ подается от имени юридического лица, также потребуется действующая печать организации. Только в этом случае заявление имеет юридическую силу, свидетельствует о намерении заявителя.

О том, какие документы необходимы для получения разрешения на строительство, можно узнать тут.

по теме статьи

Как получить разрешение на строительство частного дома на собственном земельном участке, подскажет видео:

Заключение

Таким образом, важно правильно подготовить заявление для получения разрешения на строительство. От полноты и подробности сведений зависит положительное рассмотрение вопроса. При правильном и своевременном внесении информации можно избежать проблемы отказа по формальному признаку.

Источник: https://stroim-domik.org/podgotovka/razreshenie-na-stroitelstvo/dokumenty-dlya-polucheniya-r/zayavlenie-o-vydache-r

Как подать уведомление о планируемом строительстве дома в Подмосковье

Бланк разрешения на строительство индивидуального жилого дома

Единый уведомительный порядок начала и окончания строительства объектов индивидуального жилищного строительства (ИЖС) и садовых домов действует с 1 марта 2019 года.

Это означает, что прежде чем приступить к возведению дома, необходимо направить в местную администрацию уведомление о планируемом строительстве и получить ответ о его соответствии установленным параметрам и допустимости размещения объекта на земельном участке.

Такой порядок направлен на противодействие появлению самовольных построек. О том, как подать уведомление о планируемом строительстве дома в Подмосковье, читайте в материале портала mosreg.ru.

Как получить разрешение на капитальное строительство в Подмосковье>>

Понятие объекта ИЖС и садового дома

Источник: Фотобанк Московской области, Александр Кожохин

Параметры объекта ИЖС:

– отдельно стоящее здание;

– не более трех надземных этажей;

– высота – не более 20 метров;

– комнаты и помещения вспомогательного использования предназначены для бытовых и иных нужд, связанных с проживанием;

– не предназначен для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.

Параметры садового дома:

– здание сезонного использования;

– предназначен для бытовых и иных нужд, связанных с временным пребыванием в здании.

Как присвоить адрес участку или объекту недвижимости в Подмосковье>>

Какие данные содержит уведомление

Источник: РИАМО, Анастасия Осипова

Собственник земельного участка подает уведомление о начале строительства в администрацию муниципалитета.

Документ должен содержать следующие данные:

– фамилия, имя, отчество, место жительства застройщика, реквизиты документа, удостоверяющего личность (для физического лица);

– наименование и место нахождения застройщика (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случая, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

– кадастровый номер земельного участка (при его наличии), адрес или описание местоположения земельного участка (берется из кадастровой выписки земельного участка);

– сведения о праве застройщика на земельный участок, а также сведения о наличии прав иных лиц на земельный участок (при наличии таких лиц);

– сведения о виде разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства (объекта ИЖС или садового дома);

– сведения о планируемых параметрах объекта ИЖС или садового дома, в целях строительства или реконструкции которых подано уведомление о планируемом строительстве, в том числе об отступах от границ земельного участка (высота, количество этажей, площадь, объем, габариты объекта);

– сведения о том, что объект ИЖС или садовый дом не предназначен для раздела на самостоятельные объекты недвижимости;

– почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с застройщиком;

– способ направления застройщику уведомления (адрес, куда будет направлен результат рассмотрения уведомления).

Как газифицировать частный дом в Московской области>>

Необходимые документы

Источник: ©, flickr.com,paukrus

К уведомлению требуется приложить:

– паспорт заявителя или его представителя;

– документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя (доверенность), если уведомление подается представителем заявителя;

– правоустанавливающие документы на земельный участок, если права на него не зарегистрированы в ЕГРН;

– описание внешнего вида объекта ИЖС или садового дома, если строительство или реконструкция объекта планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения (перечень исторических поселений можно посмотреть здесь). 

Подать уведомление о планируемом строительстве дома можно через сайт госуслуг Московской области.

Ответственность застройщика за нарушение сроков договора – разъяснения правоохранителей Подмосковья>>

Срок рассмотрения уведомления

Источник: РИАМО, Николай Корешков

Уведомление рассматривается не более семи рабочих дней. Если строительство или реконструкция объекта ИЖС или садового дома планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения и в уведомлении о планируемом строительстве не содержится указание на типовое архитектурное решение, то срок рассмотрения будет составлять не более 20 рабочих дней.

После рассмотрения уведомления администрацией муниципалитета собственнику направляется один из вариантов решения:

– о соответствии строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта на земельном участке;

– о несоответствии строительства установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта на земельном участке.

Как получить заключение о соответствии застройщика требованиям ФЗ-214 в Подмосковье>>

Возможные ограничения использования земельного участка

Источник: Министерство имущественных отношений Московской области

Специалисты рекомендуют перед подачей уведомления проверить, не находится ли земельный участок (полностью или частично) в зоне с особыми условиями использования территории.

Ограничения использования земельного участка могут быть связаны:

– с расположением его в границах приаэродромных территорий, прибрежной защитной полосы или водоохранной зоны;

– с необходимостью проведения на нем государственной историко-культурной экспертизы (археологических раскопок).

Узнать об ограничениях в отношении конкретного земельного участка можно двумя способами:

– получить госуслугу «Подготовка градостроительных планов земельных участков»;

– самостоятельно, используя открытые источники информации (официальные сайты органов исполнительной власти Московской области, органов местного самоуправления региона, публичную кадастровую карту).

Как газифицировать частный дом в Московской области>>

Источник: https://mosreg.ru/sobytiya/novosti/news-submoscow/kak-podat-uvedomlenie-o-planiruemom-stroitelstve-doma-v-podmoskove

Как подать уведомление о планируемом строительстве и получить разрешение

Бланк разрешения на строительство индивидуального жилого дома

До 3 августа 2018 года и в соответствии с требованиями статьи 51 Градостроительного Кодекса для начала строительства требовалось разрешение, которое призвано зафиксировать факт соответствия проекта строительства жилого дома планам использования участка в данном поселении или его структурной части. Также признаются разрешения, выданные до введение в действие ГрК РФ (п.З ст.8 ФЗ от 29.12.2004 N 191-ФЗ).

Получение разрешения на строительство занимало 10 дней и требовало финансовых и временных затрат на подготовку следующих документов:

  1. Проект строительства дома или его реконструкции;
  2. Акт экспертизы соответствия проекта градостроительному плану;
  3. Общий план застройки в масштабе 1:500 с указанием осей строений;
  4. Выписка из ЕГРН на земельный участок или свидетельство о собственности, либо договор аренды.

Однако, согласно новой статьи 51.1 ГрК РФ, с 3 августа 2018 начал действовать уведомительный порядок и получать разрешение на строительство больше не нужно. 

Уведомительный порядок был введён с целью уменьшения сроков рассмотрения заявок и увеличения темпов строительства. Однако срок выдачи разрешений сокращен и для тех объектов, которые не попадают под данный порядок. К ним относятся особо опасные, сложные и уникальные строения. Как правило, жилые дома таковыми не являются.

Целесообразность введения уведомительного порядка оспаривается специалистами. Главные аргументы: увеличение жилых строений, не соответствующих нормам безопасности, а также использование земли не по назначению. Новые проблемы, конечно, решаемы с помощью органов государственного контроля, но они же создают дополнительную нагрузку на контролирующий орган. В общем, замкнутый круг.

Получается, что уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта ИЖС представляет собой вариант договорных отношений, когда одна из сторон принимает на себя обязанности по возведению строения в соответствии с представленными документами, а другая дает на это разрешение и осуществляет контроль соответствия действий застройщика заявленным документам.

Для легального начала строительства жилого дома требуется:

  1. Уведомление о начале строительства (порядок получения рассмотрим ниже);
  2. Выписка из ЕГРН на земельный участок, в которой заявитель указан собственником или арендатором. Заказать документ можно не выходя из дома.

Росреестр присылает выписки из ЕГРН в течение 3-х дней (бывают задержки). Если хотите получить информацию быстрее, то рекомендую заказывать выписки напрямую через API Росреестра — так вы получите документ в течение часа. Стоимость та же — 250 рублей, данные официальные — из ЕГРН Росреестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП).

Выписка из ЕГРН, которую я недавно заказывал через API Росреестра

О строительстве каких объектов нужно уведомлять

Под уведомительный порядок попадает строительство:

  1. Индивидуального жилого дома на землях под ИЖС или ЛПХ;
  2. Садового дома на землях СНТ. 

Обратите внимание, что с1 января 2019 земли находящиеся в пользовании дачников, делятся на два типа: садовые и огороднические. Строительство жилого дома теперь возможно лишь на участках первого типа и только после уведомления муниципалитета. Земли для огородничества имеют иное целевое назначение и жилой застройке больше не подлежат.

Категории земель и виды разрешенного использования

В каких случаях уведомление не требуется

Если исходить из принципа «все, что не запрещено, разрешено», то в соответствии с нормами Градостроительного кодекса, уведомление о планируемом строительстве необходимо только для зданий, которые находятся под действием градостроительного регламента. Для всех остальных объектов такое разрешение не требуется. Таким образом, в перечень объектов, свободных от разрешительных процедур попадают:

  1. строения выполняющие вспомогательную функцию (гараж, баня, сарай, теплица и т. п.), расположенные на землях не предназначенных для коммерческого использования;
  2. объекты, не являющиеся капитальными;
  3. временные строения, возведенные для обеспечения каких-либо работ (добыча полезных ископаемых, земляные работы, прокладка коммуникаций и т.п.);
  4. объекты, в которых планируются не существенные изменения в проект строительства.

Один из комментариев к ст. 51.1 ГрК РФ: направление уведомления по ст. 51.1, не требуется, если заявление о выдаче разрешения на строительство объекта ИЖС подано до 04.08.2018. 

Логично было бы внести в этот список здания, построенные без предварительного разрешения и которые удалось легализовать в упрощенном порядке, например по дачной амнистии. Однако эта ситуация не совсем вписывается в существующие нормативы и является показателем наличия противоречий переходного периода.

Как заполнить уведомление о планируемом строительстве

Для начала нужно скачать официальный бланк уведомления, который утвержден Приказом Минстроя России 19 сентября 2018 года: № 591/пр «Об утверждении форм уведомлений, необходимых для строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома».

Еще одна странность нового законодательства: уведомительный порядок введен 3 августа 2018 года, а официальный бланк уведомления утвержден лишь спустя 1.5 месяца — 19 сентября 2018.

Скачать бланк уведомления о планируемых строительстве или реконструкции

После загрузки официального уведомления, вам останется только распечатать бланк и заполнить его согласно образцу ниже.

Как подать уведомление о начале строительства

Подавать уведомление о начале строительства должен собственник земельного участка, который указан в выписке из ЕГРН, либо нотариально заверенный представитель. Когда документы готовы, уведомить администрацию можно следующими способами:

  • Лично через МФЦ «Мои документы»; 
  • Лично передать документы секретарю Департамента земельно-имущественных отношений (ДИЗО) Администрации, на территории которой расположен земельный участок. Не забудьте взять у секретаря входящий номер обращения;
  • Отправить оригиналы документов почтой с уведомлением;
  • Отправить скан-копии документов через портал «Госуслуги». Нужно иметь электронную цифровую подпись (ЭЦП).

Далее процедура согласования будет выглядеть так (на примере Московской области):

  1. Инспекция ГосАрхСтройНадзора Московской области проводит сверку соответствия заявленной документации реальной ситуации.
  2. После этого орган архитектуры и градостроительства муниципалитета подает документацию на регистрацию в ГосАрхСтройНадзор Московской области.
  3. Пакет документов рассматривается в течение семи дней, после чего объект регистрируется, либо заявка отклоняется.

После проверки параметров дома на соответствии градостроительным нормам и правилам, администрация муниципалитета выдает «Уведомление о соответствии уведомления о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке» (согласитесь, что название можно было бы придумать и покороче), а застройщик получает законное право начать строительство.

Образец уведомления о соответствии уведомления о планируемом строительстве параметров объекта ИЖС установленным параметрам и допустимости размещения объекта ИЖС на земельном участке

Как ввести построенный дом в эксплуатацию

Как получить разрешение на строительство старого образца

Уведомительный порядок распространяется на объекты планируемого строительства менее 500 кв. метров. Для строительства зданий площадью свыше 500 кв. метров, а также особо опасных и уникальных строений, придется получать разрешение на строительство старого образца со всеми вытекающими из этого пакетами документов (приводил выше).

Поскольку Градостроительный кодекс является главным законом, регламентирующим жилищное строительство, в том числе и индивидуальное, разрешение на строительство может быть выдано только тем застройщикам, земли которых находятся под действием градостроительных регламентов.

Там, где градостроительный регламент не действует, вопрос о разрешении на строительство может быть решен на федеральном уровне, а также на уровнях субъектов федерации и местного самоуправления. Однако это возможно только в случае, если на территорию есть план застройки.

ГК РФ содержит лишь общие требования к застройщикам. В каждом конкретном случае алгоритм действий может иметь свои нюансы, но обычно индивидуальное жилое строительство проводится на землях муниципалитета. Если это действительно так, то нужно идти в Градостроительный комитет данной территориальной подчинённости.

Фактическую выдачу разрешения на строительство производит главный городской или районный архитектор. Утверждает документ глава города, района или другого органа муниципалитета.

Можно ли получить разрешение на строительство объекта согласно ПП РФ 1300

В случае, если вы решили получить разрешение на размещение объекта на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов согласно ПП РФ 1300 в Московской области, то нужно следовать Постановлению 229/13 от 08.04.2015.

Проблема может быть в том, что выбранный участок не имеет кадастрового номера, но земель без собственника у нас в России нет, есть просто не оформленная. 

Срок действия разрешения на строительство

Разрешение на строительство является юридическим документом и частью прав на недвижимость. Это означает, что участок с недостроенным объектом можно продать и разрешение при этом перейдет к новому владельцу на законных основаниях.

Поэтому, если срок действия разрешение на строительство истек, а дом ещё не введен в эксплуатацию, нужно только уведомить местную администрацию о смене владельца.  К примеру, срок действия разрешения на индивидуальное строительство жилого дома — 10 лет.

Какие существуют ограничения при строительстве дома

Обратите внимание, что летом 2018 Правительство России утвердило проекты законов, касающихся самовольной застройки и устанавливающих единые параметры строящегося индивидуального жилья (ИЖС). По словам главы Минстроя РФ Михаила Меня, ИЖС представляет собой:

  1. Отдельный жилой дом не более трех надземных этажей и высотой до 20 м.
  2. Такой дом не должен состоять из отдельных квартир или блок-секций.
  3. Приведенные ограничения также распространяются на садовые и жилые дома на дачных участках.
  4. Закон устанавливает правовое регулирование возведения ИЖС площадью до 500 и более 500 кв. м.

Нужно ли уведомлять о строительстве бани, если планируешь строить дом

В случае, если баня будет объектом капитального строительства, а в последующем вы решите ее зарегистрировать и после выкупать земельный участок, то однозначный ответ будет — конечно же подавайте уведомление.

Если в договоре аренды земельного участка не содержатся специальные условия выкупа в собственность, такие как: строительство жилого дома и процент застройки земельного участка, то вы осуществляете выкуп земельного участка в соответствии с пп.6 п.

2 ст. 39.3, ст. 39.20 ЗК РФ.

Если у вас не возникает проблем с уплатой арендных платежей и одновременно строительством дома, то можете не спешить с переводом в собственность и выкупить земельный участок уже после регистрации бани.

Можно ли на участке под ИЖС зарегистрировать два дома

Да, можно. Если действующее законодательство не регламентирует количество жилых домов на земельном участке ИЖС, однако ПЗЗ вашего муниципального образования может устанавливать процент застройки ЗУ в соответствии с требованиями применяемыми для объектов капитального строительства ГрК РФ.

Выводы

  1. Уведомительный порядок выгоден застройщикам: во-первых, согласование ускоряется и упрощается; во-вторых, вносить изменения в проект по ходу строительства теперь можно без громоздких процедур согласований, которые по срокам и затратам сравнимы с получением нового разрешения.
  2. Однако появились и минусы.

    Кажущаяся бесконтрольность и свобода действий могут привести к недопустимым отклонениям от существующих норм строительства и использования земли в будущем. В итоге всё может закончиться для застройщика постановлением о сносе объекта или существенными изменениями в его структуре. Но самым печальным последствием может стать изъятие земли на основании её нецелевого использования.

Примеры отказов в разрешении на строительство

Источник: https://zembaron.ru/oformlenie/kak-poluchit-razreshenie-na-stroitelstvo-doma/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.