В каких случаях авторский надзор обязателен

Обязателен ли авторский надзор по градостроительному кодексу – Теория права

В каких случаях авторский надзор обязателен

Компания А-ЭКСПЕРТ осуществляет все виды авторского надзора в строительстве.

Мы действуем в интересах заказчиков и инвесторов: находим любые отступления от проектной документации на этапе строительства и исключаем их.

Авторский надзор и его виды

Термином «авторский надзор» называют контроль хода строительных работ со стороны проектировщиков, инженеров, дизайнеров.

Он включает визуальное наблюдение, регулярную проверку документации, ведение специального журнала авторского надзора и другое.

Вести его могут только компетентные и опытные специалисты с необходимыми допусками, чьи имена внесены в Национальный реестр.

Компания А-ЭКСПЕРТ имеет в своем штате инженеров и архитекторов необходимой квалификации.

Ведение авторского надзора осуществляется согласно Градостроительному Кодексу РФ, своду правил 246.1325800.2016 под названием «Положение об авторском надзоре», утвержденным Минстроем РФ, Федеральным законам № 116-ФЗ и 17.11.95 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации».

Виды авторского надзора бывают следующие:

  • Инженерный (технический). Осуществляется инженером-строителем. Включает контроль за соблюдением СНиП и ГОСТ, технологий возведения здания, соответствием расходов смете. Предусматривает контроль прочности конструкций, качества прокладки инженерных коммуникаций и проч.
  • Дизайнерский. Это наблюдение за ходом работ автором дизайн-проекта. Этот вид контроля нужен при реализации сложных дизайнерских решений.
  • Архитектурный авторский надзор объектов строительства ведет архитектор. Он следит за тем, чтобы возводимое здание соответствовало проекту.
  • Полный авторский надзор при ремонте, реконструкции или строительстве осуществляется группой специалистов. Он включает перечисленные выше виды.

Необходимость организации авторского надзора

К сожалению, разнообразные отступления от проектной и сметной документации для строительных подрядчиков – обычное дело.

Чтобы деньги инвесторов были потрачены с наибольшей пользой, и объект в точности соответствовал замыслу проектантов, необходим контроль со стороны заказчиков строительства. Бывает, что отступления от проекта обоснованы.

Тогда присутствие на площадке проектантов позволяет максимально быстро внести изменения в проект. В том и другом случае, авторский надзор в строительстве дает подрядчику возможность:

  • оптимизировать бюджет,
  • исключить воровство и злоупотребления,
  • повысить качество строительных работ,
  • снизить затраты времени.

Объекты авторского надзора

Главными инструментами специалистов являются регулярные проверки и визуальное наблюдение за ходом работ. Объекты их «интереса»:

  1. Достоверность исполнительной документации. Проверяющий следит за тем, правильно ли зафиксирован объем выполненных работ и затраченных материалов.
  2. Соблюдение строительных технологий. Заданные проектом технологии и работы должны выполняться в определенной последовательности и корректно.
  3. Достижение проектных значений. Физические характеристики, взаимное расположение и проч. возводимого сооружения должны соответствовать проекту.
  4. Использование материалов и оборудования согласно СНиП и проекту. Прочность, надежность, безопасность здания, безопасность строительных работ зависят от выбора материалов и оборудования при проектировании. А также от контроля в процессе строительства.
  5. Качество поставляемых стройматериалов. Контролирующий специалист проверяет сертификаты и прочую документацию на материалы, чтобы объект строительства в итоге точно соответствовал замыслу проектировщиков.

Стоимость авторского надзора за ходом строительства или ремонта

На цену услуги «авторский надзор» влияет ряд факторов, например, направления и объекты контроля, масштаб проекта, частота посещений стройплощадки, удаленность объекта и многое другое. Вы можете задать вопросы о стоимости нашему специалисту, заказав обратный звонок.

Отсутствие контроля на стройплощадке Отсутствие контроля со стороны заказчика предоставляет подрядчику множество возможностей для злоупотреблений. И эти злоупотребления могут обернуться большими денежными и репутационными потерями. Не рискуйте.

Обратитесь в А-ЭКСПЕРТ: мы будем вашими глазами и ушами на стройплощадке.

Читать далее:

Деньги за экспертизу Вам возместит проигравшая сторона.
Побеждайте с А-эксперт!

Для оперативного обращения в «А-эксперт» звоните:

  • Москва +7 (495) 230-10-97
  • Санкт-Петербург +7 (812) 242-84-07

Источник: https://www.sred.ru/avtorskij-nadzor-v-stroitelstve

Сп 246.1325800.2016 положение об авторском надзоре за строительством зданий и сооружений

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ «О техническом регулировании», Правилами разработки и утверждения сводов правил, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2008 г. N 858, подпунктом 5.2.

9 пункта 5 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1038, с пунктом 174 Плана разработки и утверждения сводов правил и актуализации ранее утвержденных строительных норм и правил на 2015 г. и плановый период до 2017 г.

, утвержденного приказом Минстроя России от 30 июля 2015 г. N 470/пр, приказываю:

1. Утвердить и ввести в действие с 14 марта 2016 года прилагаемый свод правил «Положение об авторском надзоре за строительством зданий и сооружений» согласно приложению к настоящему приказу.

Источник: http://dk-kupavna.ru/avtorskiy-nadzor-v-stroitelstve-gradostroitelnyy-kodeks/

Что такое авторский надзор в строительстве и перечень обязательных нормативных документов

Функции надзора проистекают из функций самого проектирования. А проект здания, в свою очередь, нужен для того, чтобы результат соответствовал допустимым нормам СНиП и ГОСТ.

Авторский надзор в строительстве — это фактически продолжение проекта, точнее, приложение к нему. Это контроль действий, направленных на соответствие проекта и построенного по нему объекта.

На практике выполнение надзорных функций проявляется в выявлении отступлений от проекта и в разделении их на допустимые и недопустимые. Основой для такого разделения является вся проектная и строительная документация.

Организационный смысл надзорных действий состоит в том, чтобы гарантировать сдачу объекта в эксплуатацию в запланированный срок, без доработок, исправлений, временных и финансовых потерь.

Перечень обязательных нормативных документов в строительстве

Если рассматривать нормативную базу с точки зрения иерархии документов, то список действующих нормативов будет огромным за счет ведомственных и вспомогательных нормативов. Авторский надзор является яркой иллюстрацией такого правила. Впрочем, это закономерно, если учесть значимость контроля, как для процесса строительства, так и для обеспечения безопасных условий проживания людей.

Авторский надзор в строительстве осуществляется согласно следующих нормативных документов:

  • Градостроительный Кодекс РФ, позволяющий застройщику на свое усмотрение приглашать проектные организации к осуществлению контроля;
  • ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», определяющий перечень строений, относительно которых авторский надзор обязателен;
  • ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ», определяющий права архитекторов на надзор;
  • ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», регулирующий контрольную деятельность по определению адекватности содержания строительства относительно проекта;
  • Ведомственный норматив «Порядок проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации», стимулирующий осуществление надзорных функций;
  • «Авторский надзор за строительством зданий и сооружений» (СП 11-110-99), регламентирующий процедуры контроля.

При проведении технического надзора наиболее значимыми являются два последних документа.

Кто может осуществлять авторский надзор в строительстве

Практически для всех жилых строений данный надзор является сугубо добровольным. Однако большинство застройщиков все же используют авторский надзор, чтобы обеспечить гарантии ввода объекта в эксплуатацию и получить кредит на застройку.

Авторский надзор планируется на стадии разработки документации. Если застройщик решает прибегнуть к такой форме контроля, он вступает в договорные отношения с проектировщиками.

Закон не ограничивает выполнение авторского контроля только теми лицами и учреждениями, которые создали проект. Технический контроль — это действия в пользу индивидуального проекта, а осуществлять его может любой субъект, обладающий лицензией на такие работы.

Как правило авторский надзор в строительстве осуществляется за процент от СМР.

Порядок действий для осуществления технического надзора в строительстве

  1. Расчет целесообразности проведения контрольных действий;
  2. Заключение договора между застройщиком и проектировщиком.

    Последний несет полную ответственность, но может заключать договоры субподряда на отдельные действия;

  3. Формирование пакета документов, которые включают в себя: перечень основных и скрываемых работ, план-график проверок, смета финансового обеспечения затрат, журналы для фиксации результатов проверок, как по всему объекту, так и по его структурным частям;
  4. Создание рабочей группы. Она создается проектировщиком или иной организацией, выполняющей надзорную функцию. Руководит группой главный инженер, а список её членов утверждается приказом и направляется заказчику. Формирование группы осуществляется генеральным проектировщиком, а также организацией, привлеченной к осуществлению надзорных функций;
  5. Обеспечение возможности деятельности надзорной группы. Это обязанность заказчика, который должен не только оплатить работы, но и обеспечить проверяющим доступ к объекту, оборудованию, документации и материалам;
  6. Создание системы информирования. Заказчик обеспечивает информирование строителей о замечаниях участников группы авторского надзора, и доводит до сведения проверяющих информацию обо всех корректировках проекта;
  7. Контроль выполнения предписаний после осуществления надзорных функций. Это обязанность подрядчика и заказчика. При этом контролируется не только содержательная часть исправлений, но и сроки реагирования.
  8. Завершается технический надзор только после полной готовности объекта и сдачи его приемной комиссии.

Источник: https://zembaron.ru/raznoe/avtorskij-nadzor-v-stroitelstve/

Авторский надзор в строительстве

Компания А-ЭКСПЕРТ осуществляет все виды авторского надзора в строительстве.

Мы действуем в интересах заказчиков и инвесторов: находим любые отступления от проектной документации на этапе строительства и исключаем их.

Источник: https://teoriprava.ru/objazatelen-li-avtorskij-nadzor-po-gradostroitelnomu-kodeksu.html

Кто осуществляет авторский надзор

В каких случаях авторский надзор обязателен
Кто осуществляет авторский надзор

В последние годы методы проведения авторского надзора менялись неоднократно. Остался прежним лишь смысл этого мероприятия, который состоит в том, чтобы была обеспечена реализация объекта в его первоначальной задумке.

А если есть случаи, которые требуют, каких либо изменений или дополнений проектного решения, то дозволить автору проекта, самому вносить эти изменение, как лицу, имеющему более четкое и полное представление о своих проектных решениях.

Очень важно, чтобы конечный результат соответствовал авторскому проекту, ведь любое несоответствие может нанести в будущем ущерб надежности здания или другим любым показателям.

Поэтому, например, действующее законодательство в обязательном порядке утвердило проведение авторского надзора в сфере строительства, которое осуществляется по архитектурно-строительным проектам. Все это говорит о важности такого вопроса, как организация авторского надзора.

Особенно необходим авторский надзор при сложных и нестандартных проектных решениях, когда на стадии строительства необходимо сделать ряд уточнений. Если реализуется дизайн-проект, то такая функция формально необязательна.

Но каким бы сложным или простым не был случай, автор проекта обязан доложить о тех проектных решениях, которые нуждаются в контроле самого автора. Особенно, если выполняются технически сложные проектные решения, которые могут быть опасными при эксплуатации.

Авторский надзор может проводиться при проверке таких работ, от которых будет зависеть эстетическое восприятие объекта.

Объем работ при осуществлении надзора зависит от самого главного фактора – качества проектной документации. Она должна быть достаточно детальна для проведения работ, в ней не должно быть ошибок и неопределенностей. Именно за счет качественного проекта, работа на этапе авторского надзора сводится к минимуму.

Что входит в авторский надзор?

Прежде всего, это плановое посещение объекта. Обычно это происходит раз или два раза в неделю. Но если это удаленный объект, то может быть и реже.

При посещении объекта уточняются детали проекта, идет проверка результатов работы, вносятся определенные замечания в журнал производства работ.

Одновременно решаются вопросы, возникшие во время работы у заказчика или подрядчика. Плановые выезды могут быть дополнены выездами по запросу заказчика.

Также в авторский надзор входит выпуск дополнительных корректировок в проектную документацию. Иногда в процессе строительства может возникнуть и такая необходимость.

Также автор может осуществлять выборочную проверку качества работ, чтобы отследить их соответствие проектной документации и СНиПам; участие в приемке таких работ, от правильного выполнения которых будет зависеть устойчивость здания или эстетический результат. Полную проверку технологии и качества работ осуществляет Технический надзор, а соответствие заложенным проектным решениям – авторский надзор.

Авторский надзор проводит консультации у производителей и поставщиков. Иногда проводит проверку соответствия работ проектным спецификациям.

Сколько стоит авторский надзор?

Цены на услуги по авторскому надзору зависят от объема работ, которые меняются в зависимости от уровня сложности объекта, его географической удаленности, порядка выполнения работ и уровня прибыли компании-проектировщика.

Более точная цена высчитывается на стадии появления графика выполнения строительных работ. При предварительной оценке стоимости работ по проведению авторского надзора можно ориентироваться на разбег от 7 до 15% от общей стоимости реализации объекта.

Кто осуществляет авторский надзор?

Для обеспечения безопасности зданий необходимо постоянно осуществлять полноценный контроль.

На местах, защиту прав потребителей, осуществляют исполнительные власти. Разрешение на строительство и ввод объекта в эксплуатацию дают государственные органы. Качество и сроки строительства контролируют представители государственного надзора.

Представители заказчика и подрядчика также могут осуществлять строительный контроль, если на них возложены такие обязанности. В этих целях привлекаются специальные организации или индивидуальные предприниматели, которые имеют допуск СРО на осуществление такого контроля. Тогда технадзор выступает в качестве третьей стороны наравне с заказчиком и подрядчиком

Вы нас очень поддержите и поможете развиваться дальше если поставите “Лайк” и ПОДПИШИТЕСЬ на наш канал 🙂

Источник: https://zen.yandex.ru/media/building/kto-osuscestvliaet-avtorskii-nadzor-5daf24d68600e100b133c254

Авторский надзор. Вопросы и ответы

В каких случаях авторский надзор обязателен

Авторский надзор может вестись как за строительством, за начальной эксплуатацией объекта, так и за разработкой проектной документации.

Особенно важен авторский надзор на объектах исторического наследия, уникальных объектах, при комплексном девелопменте, или если у заказчика еще не было опыта реализации подобных объектов (например, если компания с жилыми объектами эконом-класса в портфолио принимает решение строить офисный центр класса А).

Есть 5 вариантов проведения авторского надзора:

  1. когда его проводит организация генподрядчик;
  2. когда его проводит компания-проектировщик объекта;
  3. сторонний проектировщик;
  4. технический заказчик;
  5. и … отсутствие авторского надзора

В первом случае возможно ухудшение качества строительства за счет изменения, упрощения проектных решений.  

Проблемы возникают еще в тех случаях, когда на стройку привлекаются подрядчики без жестких внутренних нормативов контроля: строители могут вообще не посмотреть в проект, а просто сделать по-своему, «потому что уже так делали».

Либо в процессе проектирования стадии «Рабочая документация» генподрядчик может заложить более экономичные решения по сравнению с согласованными ранее с заказчиком.

В итоге заказчик оплачивает продукт высокого класса, а на выходе получает продукт среднего класса, или низкого.

Если заказчик идет именно по этому пути, ему нужен дополнительный уровень контроля – это либо привлечение дополнительной компании для авторского надзора, либо организовать собственную службу авторского надзора.

Во втором случае более эффективным будет тот вариант, когда проектировщик ведет проект со стадии концепции и до ввода в эксплуатацию, осуществляя авторский надзор на всех этапах проектирования и строительства.

Третий случай – сторонняя группа авторского надзора хороша для второго уровня контроля, если авторский надзор осуществляется генподрядчиком. Но в целом это более затратный вариант: инженерам придется вникать в проект полностью для того, чтобы понять и принять те решения, которые в него были заложены. Это достаточно трудоемкий процесс, который будет оплачиваться из кармана заказчика.

Техзаказчик также может осуществлять АН, если в его распоряжении есть соответствующие ресурсы.

Отсутствие авторского надзора допустимо, если речь идет о типовых объектах, на которых заказчик специализируется не первый год.

1. В каких случаях, по вашей практике, авторский надзор (далее – АН) обязателен, и кто является инициатором его проведения?

Инициатором авторского надзора выступает Заказчик или Проектировщик рабочей документации.

Проведение авторского надзора обязательно, если это прямо указано в законодательстве, например, объекты культурного наследия, объекты опасного производства и пр.

И крайне желательно, если Заказчик ожидает получить качественное здание, соответствующее решениям проектной и рабочей документации, избежать «оптимизации» решений генподрядчиком на стройке в пользу менее качественных и более бюджетных решений.

Проектировщик, с одной стороны, также очень заинтересован в том, чтобы его решения были реализованы, и, с другой стороны, чтобы не были реализованы решения, которые идут с нарушениями.

Подрядчику тоже важен авторский надзор, он таким образом может обезопасить себя и снять с себя ответственность. Группа авторского надзора выступает экспертом, который по итогам берет на себя всю ответственность за реализованный проект.

В случае, если выявлены нарушения, проектировщик может пойти на компромисс, и согласовать нарушения, если они не влияют существенным образом на безопасность здания.

2. По каким разделам проекта считаете необходим авторский надзор?
Решения, которые отвечают за пожарную безопасность здания в первую очередь: Архитектурные решения в аспекте пожарных норм, Конструктивные решения, Противопожарные системы.

Решения, которые отвечают за комфорт Заказчика.

Все разделы важны. В нашем опыте не было такой практики, когда авторский надзор заключается только на некоторые разделы.

3. Какая структура взаимодействия   является оптимальной для сторон?
Регулярные визиты проектировщика согласовываются с заказчиком, возможны дополнительные выезды по необходимости. Ведётся журнал авторского надзора, проводятся еженедельные совещания с заказчиком и другими участниками проекта.

При реализации уникальных или особенно крупных проектов на стройке может быть развернут выездной офис для ежедневной и оперативной реализации функции авторского надзора.

Если строительство ведется в удаленном регионе, широко известна практика, когда группа авторского надзора выезжает на продолжительное время вахтовым образом.

Доп. вопросы к Вопросу 3: Какова схема/график, специфика посещения специалистами объекта;

  • состав и размер группы специалистов;
  • регулирование их доступа на объект;
  • перечень работ, выполняемый  в ходе авторского надзора, управление Записями(журнал АН, протоколы совещаний, пр.).

С точки зрения конструктива – главный конструктор, ведущий конструктор. По инженерным системам: ГИП, специалист по механическим системам, специалист по электрическим системам. Архитектурные решения – ГАП, ведущий архитектор.

Журнал авторского надзора – ведет проектировщик, его смотрит и подрядчик и технадзор заказчика.

По интенсивности и частоте совещаний имеет смысл подстраиваться под строительный график. На каком-то этапе будет больше выездов по конструктивным решениям, на каком-то этапе – по инженерным системам. Нужно ориентироваться на график строительства и оптимизировать график авторского надзора в соответствии с ним.

В части скрытых работ, испытаний, например в части инженерных систем, например гидравлические испытания – обязательно присутствие группы авторского надзора, чтобы проходить освидетельствование и затем подписывать эти акты. Иначе, если инженеры не видят этих испытаний, им придется брать ответственность за то, чего они не могли наблюдать или проверить.

4. Как часто приходится специалистам согласовывать применение более дешевых материалов / инженерного оборудования, упрощение технологических решений, конструкций?

Постоянно. Этот вопрос инициируется, как правило, подрядчиком и согласовывается заказчиком для экономии бюджета проекта. С этим вопросом нужно быть предельно осторожным и внимательным, так как это может повлиять на качество объекта строительства. Это очень ответственная вещь. Нужно проверять альтернативные замены и сразу говорить заказчику об ухудшении некоторых показателей.

Есть случай, который произошел еще в советское время, когда в роддоме была согласована гидроизоляция с заменой материала. Кровля была плоская с парапетом, гидроизоляция замены под действием температуры расплавилась, материал заполнил дренажные приямки, и вода не могла выйти, скопилось большое количество воды, которая пролилась прямо в родильное отделение.

К счастью, никто не пострадал, но последовало уголовное наказание для архитектора, который во время авторского надзора согласовал замену, не вникнув в суть дела. Это результат невнимательной уступки подрядчику, который сказал, что «нет на складе именно того материала, который указан в проекте, но есть почти такой-же».

У ГИПов и ГАПов есть уголовная ответственность, об этом не должны забывать.

5. Были ли в практике остановки строительства по требованию группы авторского надзора? Крупные переделки по устранению брака?

Да, были случаи и в нашей практике. Например, когда подрядчик использует при строительстве торгового центра класс бетона, который не соответствует проектному.

Это такое расхождение с проектом, которое достаточно сложно выявить, но которое может повлечь фатальные последствия. К сожалению, такие случаи происходят по причине желания сэкономить там, где это чревато.

При этом не так просто определить класс бетона на стройке, для этого необходимо проводить испытания.

6.Как рассчитывается объем и стоимость услуг компании, проводящей авторский надзор?

По согласованию с Заказчиком, выделяется группа авторского надзора, готовится график в зависимости от графика производства работ на стройплощадке, определяется перечень основных видов скрытых работ, в освидетельствовании которых принимает участие проектировщик. На основании количества выездов, количества специалистов в команде и их графика готовится коммерческое предложение.

Источник: http://Clancy-engineering.ru/avtorskij-nadzor.-voprosyi-i-otvetyi

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.