Вид разрешённого использования земли предпринимательство

Содержание

Использование земельного участка, классификатор видов разрешенного использования

Вид разрешённого использования земли предпринимательство

Каждый участок земли в России имеет вид разрешенного использования (далее, по тексту ВРИ). Классификация видов земель дает пояснения пользователям, как распорядиться землей и что разрешено на ней строить.

Назначение земель должно быть четко уяснено пользователями, так как несоблюдение градостроительных регламентов ведет к штрафам, например, для юридических лиц они достигают внушительных сумм – до 100000.

Кроме этого, арендатор, который использует землю не по ее назначению, рискует лишиться надела.

Нормативная база

Классификатор был составлен по приказу N540, который издал Минэкономразвития в 2014 году. Следует понимать, что название категории и код ВРИ могут между собой не совпадать. Категории дают общий список земельных участков, а их виды определяются перечнем ВРИ: согласно списку можно использовать земельные наделы.

До принятия нового классификатора, то есть до 2014 года, разделение земельных наделов проводилось на основании классификатора от 2010 года. Старый классификатор был введен в действие N167-ФЗ. На основании данного нормативного акта, виды целевого использования земли устанавливали местные органы.

Таким образом, в каждом регионе действовали свои правила, что привело к отсутствию единого федерального стандарта. Это затрудняло контроль над землями. Таким образом, введение нового классификатора в 2014 году ВРИ земельных наделов в России, дал возможность применения специальных кодов, назначенных каждой из земель.

Эти коды передаются в Государственный реестр, допускается контроль и анализ всех земельных массивов с задачей максимально результативного распоряжения территориями. Субъектами распоряжения выступают государственные органы, граждане, организации.

Если возникают разночтения по территории между старым и новым кодом, применяются правила классификатора от 2014 года.

Классификатор

В нем указаны основные виды использования земельного участка. По статье 37, Градостроительного Кодекса РФ, 3 вида:

  • основной;
  • условный;
  • вспомогательный.

Собственник земельного надела вправе вести на нем работу по основному и вспомогательному виду, что касается условного – необходимо получение специального разрешения.

Для того чтобы получить разрешение на использование земли, необходимо следовать алгоритму действий, которые предусмотрены в статье 39 Кодекса:

  1. Подача заявления в специальную Комиссию, которая занимает подобными делами. Она работает при органе местного самоуправления.
  2. Публичное слушание с участием заявителей. Кроме того, иные лица, заинтересованные в разрешении вопроса. Это могут быть граждане, которые являются собственниками соседних наделов, и чьи права в процессе решения вопроса могут быть затронуты.
  3. Получение паспорта на землю, а также выписку из ЕГРН, в которой отражается новый, условно-разрешенный ВРИ земельного надела.

В результате проведенных слушаний, Комиссия готовит специальный документ. Это протокол, в котором отражены мнения и замечания участвующих в заседании лиц. Заключение Комиссии должно быть доступно для всех заинтересованных в решение вопроса лиц. В частности, заключение размещается на сайте муниципального органа. Комиссия по результатам слушаний выносит решение: отказ или одобрение.

Если заинтересованное лицо получило отказ, его можно обжаловать в законном порядке.

Структура классификатора

Классификатор включает в себя название, описание, коды ВРИ. В настоящее время их 115, в предыдущем варианте было всего 93.

Документ разнообразен по структуре: один ВРИ включает несколько подвидов использования. Код в классификаторе представляет собой обозначение, которое состоит из цифр (от двух до трех).

Цифры разделены между собой точкой. Первая цифра – это группа ВРИ, вторая или третья – подвид ВРИ.

Таким образом, классификатор – это специальный документ, в котором отражаются все известные на сегодняшний день ВРИ.

Он необходим для того, чтобы четко систематизировать все земли в России, а также понимать, что можно или нельзя на них строить, возводить, выращивать и т.д.

Чтобы это узнать, владельцу земли необязательно углубляться в классификатор: достаточно посмотреть выписку из ЕГРН. В документе обязательно прописывается ВРИ.

Группы ВРИ

В классификаторе разобраться не сложно. Он включает в себя 13 позиций: это ВРИ. Каждый пункт содержит подвид, который подробно раскрывает содержание каждого из пунктов. Рассмотрим наиболее интересные ВРИ представленного публике документа:

  1. Сельскохозяйственное назначение: по документу, ВРИ имеет код 1, но включает в себя 18 подпунктов. Соответственно, они также идентифицируются числовым обозначением, но уже как подпункты: 1.1 до 1.18. Пользователю, чтобы понять, чем можно заниматься на этой земле, нужно просмотреть все 18 подпунктов и найти ту деятельность, которая им планируется. Например, он открывает нужный пункт, ищет внутри его подпункты. И видит, что на землях сельскохозяйственного назначения, по классификатору разрешено заниматься видами деятельности:
  • пчеловодство;
  • животноводство;
  • рыболовство.
  1. ИЖС. Обычно у пользователей, которые решают построить дом или коттедж на своей земле, возникает много вопросов по поводу параметров жилой недвижимости. Это важно, так как любой дом, который будет возведен, регистрируется в Росреестре. И несоблюдение правил ведет к отказу в этом действии. И пользователь просто придет к тому, что его дом останется без документов, им нельзя будет распорядиться законным способом: продать, передать по наследству, написать завещание.

В частности, что касается земли, предназначенной под ИЖС, то разрешено строить не более 3 этажей. Дома должны быть пригодны для постоянного в них проживания. Код участка включает в себя выращивание:

  • культур сельскохозяйственного назначения;
  • деревья плодовые;
  • ягоды.

Размещение:

  • помещения подсобного назначения;
  • пристройки.

П.п. 2.1.1 включает многоквартирную постройку жилого назначения. Этот пункт говорит о том, что можно построить и дом, но только не выше 4 этажей. Строение должно быть предназначено для проживания нескольких семей. Речь идет о таунхаусах. На этой земле помимо пристроек и помещений подсобного назначения, можно возводить:

  • магазины;
  • объекты обслуживания: химчистки и салоны красоты;
  • площадки: детские и спортивные.
  1. ЛПХ. Ведение личного подсобного хозяйства. На участке можно возводить дома жилого назначения, не выше 3 этажей, выращивать деревья, иные культуры, строить гаражи и постройки вспомогательного назначения. В этот пункт добавлена возможность разведения животных и строительство объектов для их содержания.
  2. Предпринимательство. На этой земле строятся объекты для ведения бизнеса. Соответственно, эта недвижимость имеет коммерческую направленность. Соответственно, недвижимость нежилая:
  • торговые точки;
  • развлекательные центры;
  • хостелы;
  • гостиницы;
  • аквапарки и т.д.

Одна из самых обширных категорий земель в классификаторе – это участки, принадлежащие к общему пользованию.

Их основное предназначение состоит в том, чтобы обслуживать потребности определенных граждан, живущих в городе, селе, деревне, либо населения в целом.

Особенность таких земель состоит в том, что гражданин или организация не могут претендовать на них в качестве собственников. В классификаторе указан большой перечень таких земель с размещением на них объектов:

  • социальной инфраструктуры;
  • оказания социальной помощи;
  • объекты, предназначенные для удовлетворения коммунальных услуг населения;
  • объекты, относящиеся к здравоохранению;
  • образовательные учреждения;
  • объекты, предназначенные для ведения научной деятельности;
  • объекты религиозного назначения и т.д.

Перечень достаточно объемный: для внимательного ознакомления с ним необходимо просмотреть сам классификатор.

Выводы

  1. Классификатор ВРИ от 2014 года, включает в себя 13 кодов с подробной идентификацией каждого подпункта.
  2. Классификатор продолжает делить земли на три вида: основной, вспомогательный, условно – разрешенный.

  3. Согласно документу, пользователь земли и любое заинтересованное лицо смогут понять для себя, какие земли предназначены для частного возведения домов, где можно осуществлять предпринимательскую деятельность.

  4. Деятельность, которая указана в классификаторе, разрешенная пользователю, не может противоречить Градостроительным нормам и правилам.
  5. Введение в действие настоящего классификатора позитивно отразилось на классификации земель: исчезла двусмысленность, нечеткость формулировок.

    Перечень легкий для восприятия. Любой желающий имеет к нему доступ в интернете. Документ понятен даже тем гражданам, которые не имеют специального образования (например, юридического).

Новый классификатор существенно облегчил жизнь не только рядовым гражданам, являющимися собственниками земельных наделов, но и профессионалам. В частности, к ним относятся юристы, градостроители, гос. служащие, те, кто занимается строительством, сельским хозяйством, огородничеством и т.д.

Источник: https://prozemlu.ru/ispolzovanie-zemelnogo-uchastka/

Виды разрешенного использования земельных участков в 2020 году

Вид разрешённого использования земли предпринимательство

Юридическая база знаний › Земельное право

18.01.2020 1 059 просмотров

В 2020 году виды разрешенного использования земельных участков (ВРИ) не претерпели трансформаций и остаются неизменными по сравнению с прошлым годом. Последние изменения данной отрасли производились в 2015 году.

Все числовые обозначения ВРИ были внесены в единый документ – классификатор. Утвержденный документ позволяет конкретизировать различные виды, установить определенные разрешенные занятия на той или иной земле.

Проделанная классификация позволяет исключить субъективную трактовку.

Что из себя представляет

Земля делится на отдельные участки, относящиеся к зафиксированным в действующем законодательстве категориям. Помимо категории участок относится к конкретному ВРИ (ст. 7 ЗК РФ).

Вид использования определяет перечень разрешенной для ведения деятельности.

Например, никто не вправе произвольно выбрать территорию в черте города и начать возведение сооружений (торгового центра или спортивного комплекса). Изначально надлежит выяснить, что не запрещено делать на конкретном участке, какой вид строительства разрешен по территориальному планированию.

ВРИ представляет собой отдельный документ на каждый определенный вид эксплуатации земли, содержащий:

  • параметры участков;
  • сведения о расположенных недвижимых объектах;
  • существующие ограничения по пользованию;
  • показатели для осуществления расчетов.

Виды

Согласно ст. 37 градостроительного законодательства выделяют следующие виды землепользования:

  1. Основные.
  2. Условные.
  3. Вспомогательные.

Первые подразделяются на крупные территориальные зоны, включающие в себя сразу несколько ВРИ:

  • для возведения жилых построек;
  • предназначенные для общественно-деловых объектов;
  • для занятия предпринимательской деятельностью;
  • зоны отдыха;
  • общественного пользования.

Условные требуют наличия специального разрешения для эксплуатации, позволяют или запрещают возведение конкретных сооружений. Одобрение получают от уполномоченной Комиссии.

Данный тип подразделяется на группы:

  1. Индивидуальное жилье, выходящее по метражу за установленные законом рамки для конкретной зоны.
  2. Спортивные помещения.
  3. Плавательные бассейны.
  4. Больница, травмпункт.
  5. Офисные здания.
  6. Отведенные для нужд администрации.
  7. Парковочные места временные или постоянные.
  8. Торговые точки временного характера.

Вспомогательный вид пользования устанавливается при наличии логической обоснованности и выступает в роли дополнения. Например, при возведении жилого комплекса необходимостью станет предусмотреть места под детские площадки и парковочные места.

Что такое классификатор, его характерные особенности

Действующий на сегодняшний день классификатор вступил в силу в 2014 году, а в 2015 в него были внесены последние изменения. Он представляет собой единственный источник для определения категорий земель. В этой связи не стоит путать категории и разновидности. Первых в законе всего 7, а вторые представлены довольно широко.

Для упорядочивания разновидностей и был создан классификатор. В нем перечислены все возможные варианты использования земельных наделов.

Если выявляются нарушения предписаний классификатора, то для правонарушителя это грозит расторжением договорных отношений и применением мер административного воздействия в виде штрафных санкций.

Среди характерных особенностей стандарта обычно выделяют:

  • для каждой разновидности зафиксировано не только полное название, но и детальное описание;
  • любому участку присвоено персональное цифровое обозначение, использующееся впоследствии во всей документации;
  • приводится 13 общих видов. Каждый из них содержит еще несколько дополнительных типов.

Как можно использовать земли по утвержденному стандарту

По индивидуально присужденному коду участка владелец вправе пользоваться им только по назначению. Таблица ниже проиллюстрирует несколько обобщенных разновидностей и уточнений к ним.

Название и разрешенная деятельность:
Сельскохозяйственное направлениеВзращивание растений, разведение животных, пчел и рыб. Не запрещено выращивать лен, овощи, лекарственные растения, чай, различные ягоды. Помимо этого разрешено заниматься научной деятельностью, селекцией, осуществлять хранение и переработку продукции, возводить сооружения для хранения, питомники для разведения животных
ЖилищноеРазмещение жилых комплексов, различные типы построек – от индивидуальной усадьбы до многоэтажек в 20 этажей. Для данного вида не используются здания для временного жительства – гостиницы, дома отдыха, санатории
ИЖССтроительство зданий не более 3-х этажей для постоянного проживания людей. Также можно выращивать садовые культуры, овощи, ягодные растения. Допускаются хозпостройки, гаражи.Сооружения не выше 4 этажей. К вышеперечисленному добавляется строительство магазинов, обслуживающих организаций – прачечные, парикмахерские, спортивные площадки
ПредпринимательствоВозведение постоянных объектов с ключевым предназначением – извлечение выгоды в определенной сфере (торговые комплексы, рестораны, автосервисы и прочее)
Производственная сфераСтроительство фабрик и заводов, капитальных объектов для добычи ископаемых

Как узнать вид земельного надела

Узнать разновидность участка возможно при запросе выписки из кадастра. Для этого потребуется обратиться в ближайшее кадастровое отделение. В уполномоченном учреждении заполняется соответствующее заявление. К нему прилагается паспорт заявителя и называется номер участка, для которого требуются сведения.

Вторым вариантом является обращение через портал Госуслуг. Для этого необходимо наличие личного кабинета на сайте и подтвержденной учетной записи. Однако персональные материалы доступны только при предоставлении точного кадастрового номера.

Целевое предназначение определяется для установления порядка пользования и понимания перечня прерогатив обладателя участка.

Также подобную информацию можно найти в кадастровом паспорте объекта. Использование надела не по назначению чревато негативными последствиями, поэтому лучше заранее узнать к какому конкретному ВРИ принадлежит.

Чем опасно использование территории не по назначению

Вне зависимости от реальной эксплуатации земли, от того, кто именно ею пользуется – владелец самостоятельно или арендатор, она пребывает под неусыпной защитой и охраной государства. Если при проведении проверки уполномоченными лицами выявлены факты нарушения землепользования, то нарушителю грозит административное наказание.

О нецелевой эксплуатации идет речь, если:

  1. Участок используется в противоречии с его предписанным назначением (возведение зданий для временного пребывания граждан на участке, предназначенном под ИЖС).
  2. Надел эксплуатируется не согласно категориальной принадлежности (строительство завода в рекреационной зоне).

Для нарушителя применяется штрафная санкция по следующему принципу:

  • если противоправное поведение замечено за физлицом, то объем выплат в пользу государства не станет столь обременительным и ограничится суммами от 2 до 5 тыс.;
  • если деяние совершено юрлицом, то величина платежа возрастает до сотен тысяч – от 80 до 100 тыс. рублей.

Когда лицо злоупотребляет регулярными нарушениями порядка, то в отношении такого человека избираются иные меры воздействия:

  1. Повышение налоговой ставки с 0,3% до 1,3%.
  2. Лишение всех преференций на участок.

Как изменить разновидность

Нередко собственников земли интересует вопрос: как можно изменить ВРИ. Вполне реальна ситуация, когда цели и желания владельца относительно надела не совпадают с официальными предписаниями по классификатору.

Для смены одного вида на другой потребуется обратиться в уполномоченное учреждение (как правило им выступает земельный комитет при местной администрации) с заявлением и предоставлением перечня документации:

  • удостоверение личности обратившегося. Если владельцами участка выступает несколько человек, то потребуется предоставить паспорта всех;
  • при действиях представителя от имени заявителя – доверенность, заверенная у нотариуса и наделяющая некоторыми полномочиями представителя;
  • согласия на смену;
  • кадастровую документацию – план, паспорт;
  • выписки из реестра;
  • бумаг, являющихся доказательством легальности пользования – соглашение об аренде, дарственной и другое);
  • составленного на бланке текста обращения.

Общий алгоритм действий можно подразделить на следующие последовательные шаги:

  1. Оформление обращения к местным органам на счет перевода участка в новую категорию.
  2. Когда у земли несколько владельцев, то свое согласие выражает каждый из них.
  3. К заявлению прикрепляется заранее собранная документация.
  4. В течении 30 дней с момента регистрации администрация высылает ответ. При принятии положительного решения обратившемуся человеку направляется извещение. Также о решении оповещают кадастр для внесения изменений в документы.

При получении отрицательного ответа у претендента есть возможность отстоять свою позицию в судебном порядке. Отказ обязательно должен быть официально оформлен (в письменном виде) и содержать весомую аргументацию.

Запустить старт процесса возможно исключительно лицам с российским гражданством.

Перевести в другой ВРИ территорию, относящуюся к охраняемой земле, лесному или водному фонду невозможно.

В обращении в официальный орган следует указать:

  • присвоенный участку персональный номер;
  • действующий и желаемый коды;
  • причины, по которым владелец желает провести трансформацию;
  • сведения о собственнике;
  • информацию о действующих ограничениях на землю.

Напоминаем, что даже если Вы досконально изучите все данные, находящиеся в открытом доступе, это не заменит Вам опыта профессиональных юристов!
Чтобы получить подробную бесплатную консультацию и максимально надежно решить Ваш вопрос — Вы можете обратиться к специалистам через онлайн-форму.

Можно ли объединить участки

Объединение двух и более земельных наделов возможно при наличии следующих обстоятельств:

  1. У предполагаемых для объединения земель есть общая, смежная граница. Обязательно предоставить план с уточненными границами.
  2. Метраж объединенной территории не должен выходить за рамки допустимого для данной зоны.
  3. Наделы должны располагаться в границах одного кадастрового квартала, обладать сходной категорией и разновидностью.
  4. Иметь на руках согласие каждого владельца участка.

В комитет необходимо предоставить:

  • письменно зафиксированное собственником обращение с просьбой об объединении;
  • кадастровые документы по каждому из наделов;
  • выписку из реестра, доказывающую преференцию собственности;
  • единый документ, состоящий из разрешений всех совладельцев на проведение процедуры.

Заявителю для успешного завершения дела предстоит пройти ряд этапов:

  1. Осуществить сбор необходимого бумажного сопровождения для процедуры.
  2. Подать всю документацию сотруднику организации.
  3. Получить сформированный план на объединение участков.
  4. Подать заявление и приложения в МФЦ или ближайшее отделение Росреестра.
  5. Перерегистрировать объект, получить выписку о праве собственности.

Заключение

  • ВРИ предназначено для определения списка не запрещенной деятельности на участке;
  • все разновидности объединены в классификаторе;
  • классификатор содержит как обобщенные виды, так и уточнения к ним;
  • пользование не по целевому назначению грозит применением мер воздействия к правонарушителю;
  • присвоенный вид можно изменить по заявлению желающего;
  • схожие по ключевым параметрам участки возможно объединить;
  • штрафные санкции наиболее применяемый вид наказания за нецелевую эксплуатацию;
  • чтобы узнать разновидность участка можно посетить сайт Госуслуг, напрямую обратиться в кадастр, внимательно просмотреть кадастровый паспорт объекта;
  • более строгое наказание за имеющиеся нарушения предусмотрены для юридических лиц, обычные граждане могут заплатить от 2 до 5 тыс.

Что такое разрешенное использование земельного участка и какие бывают виды использования Ссылка на основную публикацию

Источник: https://pravbaza.ru/zemelnoe-pravo/vidy-razreshennogo-ispolzovaniya-zemelnyh-uchastkov

Вид разрешенного использования земельного участка предпринимательство

Вид разрешённого использования земли предпринимательство

В начале ноября 2015 года вступили в силу изменения, внесённые Министерством экономического развития РФ в ранее утверждённый в декабре 2014 года Классификатор видов разрешённого использования земельных участков (Приказ №709 от 30 сентября 2015 года).

Вид разрешённого использования до принятия этого документа не был чётко регламентирован и устанавливался муниципалитетами на основе принятых правил землепользования и застройки (ПЗЗ), а в их отсутствие — самостоятельно, что влияло на кадастровую стоимость участков и объектов на них, создавая большие диспропорции в их кадастровой оценке.

Разработанный Минэкономразвития Классификатор разрешённых видов деятельности на земельных участках позволил упорядочить сложившееся положение с видами их использования.

Виды разрешённого использования (ВРИ) земельных участков и возможность строительства тех или иных объектов на них теперь будут определяться только в соответствии с Классификатором, и в государственный кадастр недвижимости виды использования земельных участков, не предусмотренные Классификатором, вноситься не будут.

Конкретнее о внесённых изменениях

В доработанном Классификаторе сделаны следующие изменения:

1. Введены новые виды разрешённого использования земельных участков:

  • малоэтажная многоквартирная жилая застройка
  • объекты гаражного назначения
  • амбулаторно-поликлиническое обслуживание
  • стационарное медицинское обслуживание
  • дошкольное, начальное и среднее общее образование
  • среднее и высшее профессиональное образование
  • обеспечение деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.

2. Представлено развёрнутое изложение отдельных видов разрешённого использования земельного участка, таких, как:

  • для индивидуального жилищного строительства
  • блокированная жилая застройка
  • обслуживание жилой застройки
  • коммунальное обслуживание
  • здравоохранение.

3. Для всех видов разрешённого использования участков введена возможность строительства линейных объектов.

Состав ВРИ земельных участков по Классификатору 2015 года представлен ниже.

Чем полезно знакомство с Классификатором ВРИ?

Прежде всего, тем, что любому собственнику он позволяет получить представление о том, что можно строить на участке, а от чего придётся отказаться по причине отсутствия задуманного типа объекта в перечне Классификатора.

В Классификаторе даётся развёрнутое описание каждого вида разрешённого использования участков, приводятся перечни объектов, строительство которых позволительно вести на них.

Полезным документ будет и для тех, кто планирует изменение вида разрешённого использования участка в связи с возникшими задачами, поскольку позволяет понять насколько возможно или нет их решение вообще.

Стоит заметить сразу, что, в случаях несоответствия будущего объекта функции территориальной зоны, установленной правилами землепользования и застройки (ПЗЗ), в ряде случаев решение задачи ложится в схему изменения вида использования участка на условно разрешённый. Об этом подробнее изложено далее.

Особенности нового Классификатора ВРИ

Классификатор имеет свои особенности. В нём, например, не выделяются такие типы видов разрешённого использования земельных участков, как основные, вспомогательные и условно разрешённые.

Нет привязки видов использования участков к категориям земель.

И эти обстоятельства не являются недоработкой, так как ВРИ стали, в некотором смысле, пазлами, из которых можно собрать любую конструкцию.

В ряде случаев в Классификаторе виды разрешённого использования земельных участков прописываются детально, тем самым создавая простор собственникам или застройщикам в выборе нужного варианта.

Так, на участках для жилого строительства можно не только построить жилой дом, но и посадить на нём декоративные или плодовые деревья или растения, хотя такие действия с посадками автоматически станут вспомогательным видом деятельности на участке, но, естественно, не заменяющим его основной вид использования — жилищное строительство.

Другой пример: в описание видов разрешённого использования «Торговые центры (Торгово-развлекательные центры)» и «Рынки», помимо размещения объектов капитального строительства с назначением «для организации торговли», включено размещение гаражей и стоянок для автомобилей сотрудников и посетителей торгового центра или рынка.

Такое же включение возможности размещения гаражей и автостоянок сделано и для ВРИ «Малоэтажная жилая застройка», «Блокированная жилая застройка», «Среднеэтажная жилая застройка», «Многоэтажная жилая застройка», при этом ещё обеспечивается и возможность обустройства площадок отдыха, детских и спортивных площадок.

Приведённые примеры — наглядная иллюстрация сопутствующих использований земельных участков, которые, как вполне понятно, неразрывно связаны с его основным назначением, и, по сути, являются вспомогательными видами разрешённого использования, введение которых теперь не требует отдельных процедур. Они уже выполнены.

Описание каждой подгруппы в Классификаторе ВРИ земельных участков помогает выяснить, что можно размещать на земельном участке и какие ещё цели разрешены к реализации, то есть понять, как в целом участок может использоваться.

Если, например, участок был предоставлен с видом разрешённого использования «приусадебный участок личного подсобного хозяйства», то на нём можно разместить жилой дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не больше 3-х этажей.

И его невозможно будет разделить на отдельные квартиры. На участке можно ещё построить гараж и подсобные надворные сооружения, заниматься производством сельскохозпродукции и содержанием сельскохозяйственных животных.

Эти возможности отражены в Классификаторе.

Согласно новому Классификатору ВРИ, вид разрешённого использования «сельскохозяйственное использование» включает в себя не только осуществление хозяйственной деятельности на сельскохозяйственных угодьях, но и размещение зданий и сооружений, используемых для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции.

Важной отличительной особенностью документа стала введённая для всех видов разрешённого использования возможность строительства линейных объектов — линий водопроводов, газопроводов, связи, ЛЭП, дорог (исключение составят лишь автомобильные и железные дороги), а также инженерных и защитных сооружений, конечно, если на это нет запрета по федеральным законам.

Такая возможность представляет большое удобство при строительстве линейных объектов, поскольку не нужно будет биться за установление основных или вспомогательных ВРИ — они уже предусмотрены в каждом виде разрешённого использования участков. Соответственно, упрощается и кадастровый учёт таких объектов, так как исчезает необходимость обработки кадастровых данных в связи с выбором разрешённого использования участка перед строительством линейного объекта.

Градрегламент и Классификатор — что приоритетнее?

Ответ прост — важны оба. Но из-за введения нового Классификатора ВРИ возникли проблемы из-за некоторых несоответствий видов разрешённого использования, установленных на основе ПЗЗ градостроительным регламентом, тем видам, что утверждены Классификатором.

Проблемные ситуации

Определённые сложности вызывают последствия введения Классификатора, связанные, например, с получением разрешения на строительство жилых строений на участках для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства (КФХ) — по причине отсутствия такого вида использования в перечне нового Классификатора.

Даже в условиях действующих:

  • федерального закона о КФХ (статья 11),
  • Земельного кодекса РФ (пункт 2 статьи 40),
  • Градостроительного кодекса РФ (статья 51),

Источник: https://www.zemvopros.ru/page_11896.htm

Нюансы и порядок оформления вида разрешенного использования земли

Данное понятие необходимо для характеристик участка, которые существенно влияют на итоговую стоимость площади. Вид разрешенного использования есть неотъемлемой частью градостроительного регламента земельного участка, и состоит из:

  • Видов разрешенного использования земельного участка, а также объектов на нем, строительства;
  • Размеров территории;
  • Допустимости проведения строительных и реконструктивных работ;
  • Ограничений по эксплуатации земельного участка.

Вид разрешенного использования территории – это отрегулированный законодательством нормативный документ, определяющий целевое применение земли или существующих и возводимых на ней объектов.

Данная бумага необходима для четкого определения:

  • С какой целью будет использоваться земля;
  • Какие работы будут на ней проводиться – строительство, реконструкция, под сельскохозяйственные угодья;
  • Она в первую роль играет решающий фактор при кадастровой оценке площади;
  • Ею определяются границы территории.

Источник: https://nedviz-info.com/vid-razreshennogo-ispolzovaniya-zemelnogo-uchastka-predprinimatelstvo/

Виды разрешенного использования земельного участка

Вид разрешённого использования земли предпринимательство

В кадастровом паспорте и другой документации на земельный участок всегда указывается не только категория, но и конкретные виды деятельности, разрешенные в процессе использования земли.

Это может быть не только само сельское хозяйство, но и строительство, отдых, промышленные цели и многие другие. Участок может использоваться под 1 или несколько видов деятельности.

Подробное описание наиболее распространенных из них приводится ниже.

Скачать классификатор видов разрешенного использования земельных участков 2017 — 2018 (PDF)

Законодательная база

Все земельные участки на территории страны вне зависимости от формы собственности (частная, муниципальная, федеральная) относятся к той или иной категории земли (например, для населенных пунктов, для сельскохозяйственного использования и др.). Реальное соотношение площади каждой категории показано на диаграмме.

Однако подобные категории земельных участков представляют собой лишь обобщенные группы, без подробного определения и видов использования, утвержденного и разрешенного по закону.

С 01.12.2014г. вступил в действие Приказ Министерства экономического развития за номером 540, который содержит полный перечень всех видов официально разрешенной деятельности.

Документ дает право (но не обязанность) заниматься хозяйственными работами, строительством и другими делами в соответствии с кадастровым паспортом (этот параметр всегда указывается в одном из полей, как показано на рисунке).

Классификация видов деятельности

Согласно этому приказу регламентируется разделение всех хозяйственных занятий на 12 групп:

  1. Для сельского хозяйства.
  2. Для жилых застроек.
  3. Для социального и коммунального обслуживания жилых домов.
  4. Для предпринимательской деятельности.
  5. Отдых и туризм.
  6. Для промышленного использования.
  7. Для создания объектов транспортной инфраструктуры.
  8. Для целей обороны страны.
  9. Для охраны и научного изучения природы.
  10. Использование лесов.
  11. Использование водоемов.
  12. Для общего использования.

Далее подробно рассматриваются конкретные занятия в рамках конкретной группы.

Для сельского хозяйства

Приказ подробно расписывает все вилы разрешенного сельскохозяйственного использования земельного участка. Они связаны не только с самим выращиванием растений и разведением животных, но и с переработкой продукции, а также научными исследованиями:

  1. Выращивание культур кормовых, растительных (злаки, бобовые, масличные и эфиромасличные), технических как для непосредственного производства продуктов, так и для создания сырья, кормов для животных.
  2. Выращивание овощных культур, корнеплодов, картофеля, бахчи, луковичных культур как в открытом грунте, а также с помощью возведения теплиц, в том числе с применением современных технологий гидропоники.
  3. Выращивание чайных плантаций, ягодных и плодовых культур, в том числе винограда для целей виноделия и непосредственной продажи ягод.
  4. Выращивание цветов, садоводческая деятельность.
  5. Разведение льна и конопли.
  6. Хозяйственная деятельность по заготовке кормовых культур для скота, в том числе сенокошение, силосование, хранение сырья.
  7. Скотоводство – крупный и мелкий рогатый скот, в том числе верблюды, олени, волы. Разведение племенных пород для разных сельскохозяйственных целей.
  8. Звероводство – деятельность по целенаправленному уходу и разведению в условиях неволи диких зверей с ценным пухом для производства сырья, промежуточной и конечной продукции.
  9. Разведение птиц сухопутных и водоплавающих для получения пищевой продукции, пуха, а также для последующего разведения с целью воспроизведения и/или продажи поголовья.
  10. Разведение свиней, в том числе в специальных зданиях для получения пищевых продуктов, а также для воспроизведения племени.
  11. Пчеловодство – создание и установка ульев, сопутствующего оборудования для получения меда, восков, иной продукции для продажи или последующей переработки.
  12. Специальное разведение рыб как в естественных, так и в искусственных водоемах с применением необходимого оборудования. Получение различных аквакультур, селекционные работы.
  13. Научная деятельность, связанная с изыскательными работами, селекцией, мониторингом состояния хозяйства, искусственных экосистем для поддержания воспроизводства растений и животных и улучшения их показателей.
  14. Деятельность по организации условий сохранения сырой и/или переработанной сельскохозяйственной продукции, в том числе создание специальных промышленных объектов близ угодий по переработке сырья и производству, а также реализации продукции, полностью готовой к употреблению.
  15. Создание и поддержание условий в специальных питомниках, в которых целенаправленно разводятся ценные сорта деревьев, сельскохозяйственных культур для получения необходимого ростового материала (семена, рассада).
  16. Размещение и организация работы любого оборудования, непосредственно связанного с сельскохозяйственной деятельностью – электрические станции, гаражи для сельскохозяйственной техники, склады, амбары и т.п.

Для жилых застроек

Приказ определяет, что жилая застройка – это исключительно дома для постоянного или сезонного проживания людей за исключением домов, которые используются:

  • для получения прибыли за счет предоставления квартир и/или отдельных помещений в наем;
  • для проживания на коммерческой основе (гостиницы, санатории, профилактории, пансионаты, дома отдыха);
  • как объекты социальной инфраструктуры – т.е. федеральные и/или муниципальные бюджетные учреждения, непосредственно обслуживающие нужды граждан (детские сады, школы, больницы, дома для постоянного проживания престарелых, дома ребенка);
  • сезонно и исключительно в служебных целях (проживание работников близ строительных, инженерных объектов, в том числе вахтовиков);
  • в качестве служебных квартир для сотрудников, обслуживающих режимные учреждения (тюрьмы, казармы).

К этому же виду использования относятся:

  1. ИЖС – т.е. создание небольших (до 3 этажей включительно) домов, которые используются для круглогодичного проживания одной семьи. Допускается также организация собственного небольшого хозяйства для удовлетворения нужд семьи – овощные, плодовые культуры, ягоды, а также садоводство. Также допускается создание всех необходимых хозяйственных зданий, которые не используются в коммерческих целях.
  2. Приусадебный участок – то же самое, что ИЖС, но в дополнение разрешается содержание животных в целях получения сельскохозяйственной продукции.
  3. Так называемая блокированная застройка – по сути, возведение таунхаусов. Дома, построенные группой в пределах 10 включительно (имеют 1 общую стену). Предполагается проживание одной семьи в одном доме (без создания нескольких помещения для разных собственников). Допускается строительство хозяйственных сооружений и разведение сада и огорода.
  4. Жилье мобильного (передвижного) типа, в том числе с инженерными коммуникациями, а также палаточные лагери.
  5. Застройка средне- и многоэтажная (высотная). Ключевое отличие от ИЖС – в таких домах проживает несколько разных собственников (семей), т.е. допускается разделение на отдельные жилые помещения. По сути, это все многоквартирные дома. Критерий отличия – высотное строительство представляет собой 9-этажные здания и более высокие. Среднеэтажные – до 8 включительно. К этой же группе относится использование земли под площадки для детей, спортивного назначения, прогулочные дворы, озеленительные работы, размещение необходимых хозяйственных сооружений по согласованию со всеми собственниками и местной Администрацией, создание парковок для личных автомобилей (как надземных, так и подземных). При этом площадь автомобильных стоянок должна быть меньше 15% от суммарной площади всех жилых помещений здания.

Для социального и коммунального обслуживания

К этой категории относится использование участка для размещения всех объектов инженерного назначения, а также социального, бытового, культурного и т.п. Т.е. это весь комплекс инженерных объектов, а также учреждений, обслуживающих граждан:

  1. Инженерные объекты – котельные, станции подачи воды, линии оптоволокна, провода и ЛЭП, газгольдеры, трансформаторные подстанции, сети подачи воды и газа, сети водоотведения, прочие коммуникации. Сюда же относятся производственно-технические объекты, на которых происходит хранение, сортировка, утилизация мусора (в том числе площадки для сбора мусора из населенных пунктов).
  2. Организации, занимающиеся защитой и социальным обслуживанием – поддержка неимущих, дома для бездомных, дома для постоянного содержания детей-сирот и престарелых, помощь юристов и психологов, предоставляемая за счет бюджетных источников, пенсионная служба, почта, клубы народного творчества, деревенские клубы и другие пункты досуга, некоммерческие организации, занимающиеся благотворительностью и/или меценатством.
  3. Оказание бытовых услуг – в том числе мастерские пункты, прачечные, бани, а также бюро, занимающиеся похоронной деятельностью.
  4. Все учреждения здравоохранения и реабилитации, в том числе поликлиники, ФАПы, женская консультация, роддома, медицинские санатории.
  5. Учреждения образования и культуры всех уровней – от дошкольного до послевузовского образования, а также художественные, музыкальные школы, библиотеки разных профилей, галереи, музеи, театры, зверинцы, зоопарки и т.п.
  6. Объекты религиозного использования, в том числе семинарии, монастыри.
  7. Объекты органов власти, в том числе судебные органы, законодательные.
  8. Учреждения науки, в том числе НИИ, академии наук, патентное бюро.
  9. Ветеринарные клиники.

Для предпринимательской деятельности

Это одна из наиболее разнородных групп, поскольку сюда объединяются земельные участки с видами использования, разрешенного по формальному признаку – коммерческая деятельность:

  1. Все объекты разрешенной предпринимательской деятельности.
  2. Административные здания, связанные с обеспечением делового управления (не имеющего отношения к госвласти): головные офисы, администрации бизнес-центров и т.п.
  3. Торговые центры и рынки, в том числе сезонные, ярмарочные комплексы.
  4. Магазины (общей площадью до 5 тыс. м2).
  5. Кредитные организации (банки) и страховые компании.
  6. Предприятия, осуществляющие деятельность по общественному питанию.
  7. Предоставление услуг гостиниц, в том числе отели, мотели, небольшие гостиницы, хостелы и т.п.
  8. Развлекательные центры, в том числе под открытым небом (парки, аттракционы) и т.п.
  9. Все технические помещения, связанные с обслуживанием автомобильного транспорта, в том числе заправки, мойки, СТО и т.п.

Отдых и туризм

Сюда относятся все виды туризма. В данном случае речь идет как о спортивном отдыхе, так и о культурном:

  • спортзалы;
  • спортивные сооружения (в том числе под открытым небом);
  • ипподромы;
  • турбазы;
  • специальные места для разрешенной охоты и рыбалки;
  • зоны с причалами для небольших частных судов.

Для промышленного использования

Эта обширная категория включает в себя все здания, которые предназначены для производства, в том числе добычи, переработки, создания высокотехнологичной продукции:

  • сооружения, установки по добыче всех природных ресурсов любым из способов (в карьерах, шахтах, открыто и т.п.);
  • промышленность тяжелая, легкая, строительная, пищевая, нефтяная;
  • все объекты энергетики вне зависимости от источника (атомные, гидроэлектростанции и т.п.);
  • объекты для обеспечения работы в космосе.

Для создания объектов транспортной инфраструктуры

Сюда относятся любые пути, дороги, объекты, которые предназначены для транспортного использования:

  • автострады;
  • железнодорожные пути;
  • морские и речные каналы;
  • аэродромы;
  • трубопроводы;
  • все объекты, непосредственно обслуживающие транспортную инфраструктуру.

Для целей обороны страны

Сюда относятся все здания, а также производственные объекты, которые обеспечивают жизнедеятельность Вооруженных Сил:

  • для внешней обороны;
  • для поддержания внутреннего правопорядка;
  • для охраны границы;
  • для исполнения наказаний.

Для охраны и научного изучения природы

Сюда относятся научные учреждения, а также специальные территории, предназначенные для охраны и/или изучения природы:

  • заповедники;
  • заказники;
  • территория для осуществления курортной деятельности;
  • исторические объекты и памятники старины.

Использование лесов

Это полный цикл деятельности от выращивания и заготовки лесов до их вырубки и первичной переработки (в том числе лесопилка и склады).

Использование водоемов

Сюда относится деятельность по использованию всех поверхностных водоемов, в том числе ледников.

Для общего использования

Под общим использованием понимают:

  • пешеходные зоны;
  • зоны для прогулок;
  • набережные;
  • скверы;
  • прочие территории со свободным доступом.

Сюда же относят кладбища и культовые сооружения, а также скотомогильники и так называемый запас – территории, которые на данный момент никак не используются.

Условно разрешенные виды использования

Наряду с приведенным перечнем всех возможных промышленных, сельскохозяйственных, частных разновидностей использования собственного земельного участка есть дополнительные виды, разрешенные условно. Такое название объясняется тем, что у собственника может быть земля с разрешением, например, на разведение домашней птицы с целью дальнейшей коммерческой реализации.

Однако гражданин может посчитать, что такая работа неэффективна (или недостаточно эффективна). Например, возникает необходимость создания временных зданий для сезонной торговли (киоски). Тогда встает вопрос о получении дополнительного вида использования. Примеры могут быть самыми разными – создание объектов:

  • социальной инфраструктуры (подстанции Скорой помощи, клиники, отдельные больничные корпуса);
  • административные и офисные здания;
  • гаражи, ремонтные мастерские;
  • бассейны (например, в дополнение к спортивной зоне);
  • жилые дома (например, для постоянного проживания сотрудников на удаленной территории) и др.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Для того, чтобы участок можно было использовать и для вспомогательных видов хозяйственных занятий, собственнику необходимо пройти установленную процедуру. Для этого обращаются в местную Администрацию.

ссылкой:

Загрузка…

Источник: https://2ann.ru/klassifikaciya-vidov-ispolzovaniya-zemelnogo-uchastka/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.