Ввода в эксплуатацию

Содержание

Ввод дома в эксплуатацию: порядок ввода, документы, упрощенная схема | Правоведус

Ввода в эксплуатацию

Действующее российское законодательство гласит, что каждый объект жилого назначения может использоваться только после официального введения его в эксплуатацию и получения на руки соответствующего документа о готовности дома к проживанию.

В рамках проверки специалисты проводят оценку объекта на соответствие строительным и санитарным нормам.

Стоит отметить, что любые сделки с недвижимостью требуют документального оформления, соответственно, полный пакет документов на жилой объект ИЖС может быть предоставлен собственником только при наличии документа, признающего частный дом законной постройкой.

В частности, без разрешающего документа владелец не сможет получить кадастровый и технический паспорт на объект жилой недвижимости.

Основополагающими документами в общем перечне, определенном Градостроительным кодексом РФ, являются разрешение на строительство объекта ИЖС и акт ввода дома в эксплуатацию. Однако, с августа 2018 г. для строительства объектов ИЖС не требуется получения разрешения на строительство.

Важно! Даже если частный дом возводился несколько десятков лет назад, но владелец не оформлял на объект документы, для получения правоустанавливающей документации (к примеру, для продажи) потребуется наличие разрешения на ввод частного дома в эксплуатацию, подтверждающее соблюдение всех норм и требований проектно-строительной декларации.

Порядок проведения экспертной оценки и выдачи акта ввода дома в эксплуатацию

Оценка готовности к проживанию объекта индивидуального жилищного строительства проводится в два этапа:

  1. Выдача владельцу объекта жилой недвижимости «Заключения о соответствии построенного здания требованиям проектной документации и технических регламентов» (ЗОС)» на основании документов, составленных в результате проведения проверок стройнадзором в ходе строительства объекта и итоговой проверки завершения строительных работ. 
  2. Выдача владельцу разрешения на ввод дома в эксплуатацию. 

В качестве экспертной комиссии выступают органы местного самоуправления, в состав комиссии входят специалисты, отвечающие за полноценное функционирование и безопасность объекта жилой недвижимости (ст. 55 Градостроительного кодекса РФ): сотрудники Санэпиднадзора, пожарной и сантехнической службы, сотрудники водоканала и газовой службы, и другие.

Важно! Наличие документа, подтверждающего право собственности на земельный участок, на котором располагается объект ИЖС, является обязательным условием для выдачи разрешения на ввод дома в эксплуатацию.

Основной порядок действий для ввода индивидуального жилого дома в эксплуатацию включает в себя следующие шаги:

  • Сбор необходимого пакета документов (правоподтверждающие, разрешающие, промежуточные акты проверки). 
  • Подача заявки на вызов приемной комиссии в администрацию по месту расположения строительного объекта. 
  • Получение заключения о соответствии жилого объекта требованиям Градостроительного кодекса РФ. 
  • Обращение в администрацию за разрешением зарегистрировать право собственности на объект.
  • Получение на руки акта ввода дома в эксплуатацию. 

Важно! Акт ввода дома в эксплуатацию выдается на руки владельцу объекта только после подписания всеми членами приемной комиссии.

В случае выявления каких-либо несоответствий стандартам, проверяющими составляется отдельное заключение с установлением сроков для устранения недочетов. После этого необходимо снова вызвать приемную комиссию.

Что такое акт ввода дома в эксплуатацию?

Данный документ представляет собой заключение приемной комиссии о соответствии возведенного объекта требованиям государственных стандартов и признание его пригодным для проживания.

Акт ввода дома в эксплуатацию содержит следующую информацию:

  • месторасположение возведенного жилого объекта; 
  • состав приемной комиссии;
  • дата проведенной проверки; 
  • характеристика объекта (жилое);
  • перечень структурных частей объекта (строительная конструкция, инженерно-коммуникационные сети, электро- и пожаробезопасность, другое);
  • подписи членов приемной комиссии, которыми они подтверждают соответствие жилого объекта требованиям госстандартов. 

Для ввода частного дома в эксплуатацию в органы, выдавшие разрешение на строительство, необходимо предоставить следующие документы:

  • Правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором расположен частный дом. 
  • Градостроительный план участка.
  • Разрешение на строительство объекта и акт приема-передачи выполненных работ.
  • Документ, подтверждающий соответствие техническим условиям – выдается за подписью представителей организаций, которые осуществляют эксплуатацию инженерно-технический сетей.
  • Акт, подтверждающий соответствие параметров построенного дома проектной документации.
  • Документ, содержащий схему расположения инженерных сетей на объекте в пределах земельного участка – выдается за подписью ответственного лица. 
  • Технический план дома. 

Согласно п. 4.1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ иные документы в перечень необходимой документации для ввода дома в эксплуатацию не предусмотрены.

Срок, определяемый законом для проверки документов и осмотра объекта приемной комиссией, составляет 7 рабочих дней. По итогам проведенной проверки органы выдают разрешение на ввод дома в эксплуатацию либо предоставляют мотивированный отказ.

Основаниями для отказа могут являться (п. 6, п. 7 ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ): 

  1. в случае отсутствия необходимых документов; 
  2. если возведенный объект не соответствует нормам строительных стандартов, проектной документации, разрешению на строительство;
  3. если возведенный дом ИЖС не соответствует градостроительному плану;
  4. в случае отказа застройщика передать один экземпляр схемы земельного участка, где обозначено месторасположения объекта в соответствующие органы. 

Ввод частного дома в эксплуатацию: по упрощенной схеме

С 1 марта 2015 г.

 на территории РФ действует закон, в соответствии с которым ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома и регистрацию в Росреестре можно осуществить в упрощенном порядке, то есть без предоставления разрешения на строительство частного дома и акта ввода в эксплуатацию. Речь идет об объектах недвижимости, которые были построены до введения в действие Земельного кодекса РФ, то есть до 2001 г. Для этого достаточно предоставить документы:

  • паспорт владельца; 
  • технический паспорт объекта, выданный в БТИ и подтверждающий текущее состояние жилого дома;
  • документ, которым подтверждается право собственности на земельный участок, на котором располагается объект ИЖС. 

Ввод частного дома в эксплуатацию: подготовка объекта к осмотру комиссией

До момента вызова комиссии на осмотр возведенного объекта ИЖС, должны быть выполнены в полном объеме следующие работы:

  • строительно-монтажные; 
  • инженерно-коммуникационные с заключением договоров на дальнейшее обслуживание; 
  • благоустройство придомовой территории; 
  • выполнены необходимые обмеры специалистами БТИ.

Примечательно, что при осмотре объекта приемной комиссией, в доме может быть не завершена до конца внутренняя отделка, однако основные коммуникации должны быть проведены в обязательном порядке.

Перед подачей заявления и вызова комиссии для осуществления контроля качества проведенных строительных работ и соответствие возведенного объекта ИЖС нормам госстандартов, важно, чтобы дом отвечал следующим запросам:

  • Требования к жилому помещению в общем: 
  1. объект ИЖС обязательно должен иметь окна и двери; 
  2. внутри должна быть выполнена, как минимум, черновая отделка, что является необходимым для обмера площади комнат специалистами БТИ;
  3. высота потолков в цокольном этаже должна быть не более 2,1 метра, иначе комиссией это помещение может быть признано первым этажом дома, которое также должно иметь внутреннюю отделку; 

Важно! Ввод жилого индивидуального дома в эксплуатацию можно осуществить поэтажно, однако, при согласовании каждого этажа отдельно потребуется выполнение поэтапно всех действий в полном объеме (т.е. вызов комиссии, проверка объекта, ожидание разрешения и другое).

  • Требования к ограждениям, полам и потолкам: 
  1. в жилых помещениях обязательно должен быть пол, независимо от того, деревянное это покрытие или бетонное; 
  2. желательно, чтобы в помещениях кухни и ванной половое покрытие было выполнено согласно проекту; 
  3. потолки должны иметь, как минимум, чистовую отделку;
  4.  все лестничные марши и защитные ограждения (к примеру, на балконе), предусмотренные проектом, должны находиться на своих местах.
  • Требования к отоплению и электроснабжению: 
  1. наличие системы отопления в жилом доме является обязательным требованием, неисполнение которого может стать основанием для признания объекта непригодным для проживания; 
  2. внутри дома должны проходить трубы отопления, подсоединенные к котлу для обогрева; 
  3. тоже самое касается и сетей электроснабжения: электропроводка должна быть разведена по дому, розетки и выключатели должны быть установлены и подключены в соответствии с проектом. 

Обязанности владельца объекта ИЖС после введения дома в эксплуатацию

После того, как владелец объекта ИЖС получит на руки акт ввода дома в эксплуатацию, он вправе подать документы на регистрацию права собственности. Затем, после внесения соответствующей записи в ЕГРН, владелец объекта недвижимости будет являться его полноправным собственником.

Вместе с правами на недвижимое имущество собственник приобретает и обязанности: оплату услуг жилищно-коммунального хозяйства и ежегодного налога на недвижимость.

Соответственно, сразу после введения индивидуального жилого дома в эксплуатацию, все коммунальные службы должны быть об этом своевременно проинформированы.

Источник: https://PravoVedus.ru/practical-law/housing/vvod-doma-v-ekspluatatsiyu/

Акт ввода в эксплуатацию объекта. Образец заполнения

Ввода в эксплуатацию

Акт ввода в эксплуатацию — это документ, удостоверяющий, что строительство, капитальный ремонт, реконструкция выполнены в полном объеме и соответствуют документации.

Окончания строительства капитального сооружения с нетерпением ждут как заказчик, так и подрядчик. Но их совместная работа не заканчивается на этом этапе, ведь принять здание на баланс можно лишь после оформления по всем правилам акта ввода объекта в эксплуатацию.

Любые строительные работы над объектом, будь то возведение, капитальный ремонт или реконструкция, рано или поздно подходят к концу. Если они были проведены согласно всем нормам, правилам и законодательным актам, этот факт подтвердит акт ввода в эксплуатацию. Он по своей сути свидетельствует о том, что объект готов к тому, чтобы использоваться по назначению.

Документ оформляется на все виды застройки без исключения:

  • жилые сооружения;
  • нежилые объекты.

Выдается он после тщательно проведенной государственной проверки. Если комиссия обнаружила несоответствия или нарушения, то акт не подпишут. После устранения указанных замечаний потребуется повторная инспекция, по итогам которой и будет приниматься решение относительно дальнейшей судьбы строения.

Использование жилого или нежилого объекта без акта о вводе в эксплуатацию грозит владельцу целым перечнем неприятностей и трудностей:

  • преследование по российскому законодательству;
  • преднамеренное создание опасности для жизни и здоровья людей;
  • отсутствие возможности поставить здание на учет;
  • потеря права списать на амортизацию.

Вопросы оформления и составления акта регламентируются в основном ч.5 ст.9.5 КоАП РФ и статьями Градостроительного Кодекса РФ:

  • п.10 ст.1;
  • ч.1 ст.55;
  • ст.51.

За несоблюдение перечисленных нормативных актов и статей собственник строения подвергается административному и уголовному наказанию.

Акт сам по себе является важным, но не единственным этапом ввода объекта в использование. Эта процедура довольно длительная и включает в себя участие нескольких сторон.

Коротко процесс можно описать следующими пунктами списка:

  • приемка заказчиком;
  • приемка рабочей комиссией;
  • прошение на получение разрешения на ввод объекта в использование;
  • официальный осмотр постройки и оформление акта на объект капитального строительства.

Если первоначальная рабочая комиссия выявит недостатки, то процедура будет приостановлена до их устранения.

Более подробно каждый из пунктов будет описан ниже.

Ввод объекта начинается с составления письма собственнику об окончании всех работ. В него застройщик включает:

  • официальное уведомления по факту окончания строительства;
  • пакет документации, сопровождающей все этапы возведения;
  • перечень проведенных работ.

После проверки объекта владелец составляет акт приемки. В дальнейшем он станет базой для более важного документа – акта ввода постройки в эксплуатацию.

Рабочая комиссия формируется из представителей разных структур. В обязательном порядке в нее входят:

  • государственные органы;
  • заказчик строительства;
  • застройщик;
  • проектное бюро.

Комиссия не только осматривает объект строительства снаружи и изнутри, но и:

  • проверяет документацию;
  • подтверждает соответствие строительным нормам и требованиям;
  • проводит тестовый запуск установленного оборудования.

Результатом деятельности группы является документ с оценкой строения. Если она удовлетворительна, то можно переходить к следующему этапу. Наличие замечаний требует проведения коррекционных работ на объекте.

На этом этапе владелец объекта строительства должен составить и направить официальное письмо в Главное Управление Архитектуры. Прошение состоит из 2 частей:

  • суть обращения;
  • сопроводительные документы.

В последнюю категорию включают:

  • подтверждение факта соответствия объекта капитального строительства всем нормам;
  • заключение, составленное рабочей группой;
  • заверенные чертежи;
  • планы прокладки инженерных сетей с подписями ответственных лиц.

Полученное прошение рассматривается в течение 10 суток. Если все приложенные документы составлены и оформлены соответственно законодательству, будет принято решение о финальном осмотре здания.

Архитектурное управление самостоятельно утверждает перечень лиц, которые войдут в состав комиссии. О дате осмотра и составе рабочей группы владелец объекта капитального строительства будет оповещен заранее.

Если результат оценки удовлетворит членов комиссии, то они выдадут разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. После этого собственнику останется только правильно оформить акт. Здесь существуют свои тонкости.

Ввод в эксплуатацию заканчивается составлением акта при участии всех членов комиссии. Эта процедура требует соблюдения нескольких правил:

  • документ должен быть составлен не в единственном экземпляре, так как каждая из сторон – заказчик, подрядчик, надзорные органы – получают свой экземпляр, подтверждающий ввод в эксплуатацию;
  • подписи под актом ставят все члены комиссии;
  • экземпляр действителен только при наличии технической документации.

В нее входят:

  • план строения;
  • выписка из технического паспорта;
  • план участка;
  • схема расположения инженерных сетей;
  • разрешение на строительство;
  • заключения проверок пожарных и других надзорных органов;
  • акты приемки и не только.

Удобнее всего заполнять акт по образцу. Но делать это необязательно, так как согласно информации Минфина N ПЗ-10/2012, образец первичной учетной документации может быть разработан самим заказчиком или подрядчиком.

При желании за основу берутся формы № КС-14 и КС-11. По ним можно составить свой вариант или использовать одну из них как образец и четко придерживаться приведенных в нем граф.

Если документ о вводе объекта капитального строительства будет составлен в произвольной форме, то нужно в обязательном порядке привести в него весь массив данных, предусмотренный официальной формой.

Акт ввода в эксплуатацию объекта должен содержать в себе следующую информацию:

  • «шапка» — факт утверждения, номер и дата приказа, название ЮЛ (заказчик), подпись ответственного лица, которому принадлежит здание;
  • ниже под шапкой указываются данные из учредительных документов и дата составления акта;
  • после указания номера акта на ввод в эксплуатацию объекта даются информационные справки по строению и организации владельца, а также приводится должность руководителя юридического лица;
  • ниже необходимо внести сведения об организации, которая вела строительство, и перечислить все заключения приемных комиссий.

Пример Акт ввода в эксплуатацию объекта

Следующий этап заполнения акта ввода в эксплуатацию объекта состоит из внесения дополнительной, но не менее важной, чем в первой части документа, информации:

  • номер и дата заполнения акта, а также перечень работ по исправлению допущенных недочетов в процессе стройки (если они проводились);
  • указание соответствия инженерных сетей нормам и стандартам, подтвержденное приемной комиссией;
  • затраты на строительство;
  • внесение особых сведений, отдельно отмеченных комиссией;
  • подтверждение того, что объект готов к использованию по назначению.

После основной части акта ввода в эксплуатацию приводятся должности всех членов комиссии, рядом с которыми они ставят свои подписи.

Последним этапом составления акта будет само решение — оно пишется на основе приведенной информации. Ниже проставляется дата заполнения документа. Именно с нее строительство можно считать законченным на 100%, а объект – готовым к использованию.

Если заказчик будет заполнять готовую форму-образец, то ему понадобится только внести информацию в имеющиеся графы и подписать документ.
Важно учесть, что объект, который подвергался реконструкции или капитальному ремонту, сдается в эксплуатацию по приведенной выше схеме.

Завершающий документ в этом случае не имеет особенностей и будет содержать одинаковый с уже описанным массив информации.

Акт ввода строения в эксплуатацию является не только подтверждением его безопасности, но и основой для дальнейших законных действий с объектом.

Источник: https://arakis.su/articles/akt-vvoda-v-ekspluataciyu-obyekta/

Ввод в эксплуатацию производственных объектов – Все о кадрах

Ввода в эксплуатацию

В теории данная процедура является обязательной в установленных законодательством случаях, но на практике не всегда здания, сооружения и оборудование начинают использоваться после оформления разрешительных документов. Как это влияет на бухгалтерский учет? Какие риски возникают при налогообложении в случае амортизации объектов, используемых в ситуации отсутствия разрешения на ввод в эксплуатацию?

Что такое разрешение на эксплуатацию?

Как правило, разрешение на эксплуатацию выдается в отношении объектов, которые при неправильном возведении (изготовлении) могут представлять опасность для пользователей объектов, обслуживающего персонала и окружающей среды.

Среди этих потенциально опасных объектов выделяются объекты капитального строительства (здания и сооружения промышленного (и не только) назначения), а также размещаемое в них различное высокотехнологичное оборудование, требующее монтажа и наладки.

За пояснениями по поводу объектов капстроительства следует обратиться к нормам Градостроительного кодекса. В частности, в ст. 55 ГрК РФ сказано, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, удостоверяющий:

— выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме согласно разрешению на строительство;

— соответствие построенного, реконструированного объекта градостроительному плану земельного участка или — в случае строительства, реконструкции линейного объекта — проекту планировки территории, проекту ее межевания и проектной документации.

Разрешение на ввод объекта капстроительства в эксплуатацию является итоговым документом, который выдается на основании перечня других документов. Он подтверждает выполнение строительства (реконструкции) согласно установленным законодательством требованиям. Все необходимые бумаги перечислять не будем, выделим два документа:

— заключение органа государственного строительного надзора о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (нужно в ситуации, когда предусмотрено осуществление государственного строительного надзора);

— заключение федерального государственного экологического надзора.

Перечисленные документы на объект можно получить лишь в том случае, если он готов к функционированию в запланированных целях, поэтому разрешение на ввод в эксплуатацию можно рассматривать как одно из подтверждений такой готовности.

И хотя рассматриваемое разрешение удостоверяет соответствие объекта строительства требованиям технических регламентов, энергетической эффективности, техническим условиям эксплуатации сетей инженерно-технического обеспечения, даже при наличии разрешительного документа складываются ситуации, когда для обеспечения возможности использования объекта в целях, предусмотренных руководством, необходимо провести дополнительные работы, не влияющие на факт получения разрешения на эксплуатацию.

Например, разрешение на эксплуатацию сооружения и размещение в нем технологического оборудования получено, в то время как само оборудование только поступило на предприятие и начались работы по его монтажу. Без оборудования использование сооружения не предполагается, поэтому нет оснований утверждать, что объект готов к эксплуатации даже при наличии соответствующего разрешения.

Данный документ не всегда является итоговым, позволяющим перейти от этапа возведения объекта к этапу его полной готовности к эксплуатации в запланированных руководством целях. Он нужен скорее для контроля, а не для того, чтобы выразить мнение о полной готовности объекта к практическому использованию.

Но чаще встречается обратная ситуация, когда есть производственная необходимость ввода в эксплуатацию объекта до того, как будут завершены все существенные затраты, предусмотренные проектом строительства (незавершенных объектов).

Примером указанной ситуации может быть ввод в эксплуатацию скважины с момента получения первой тонны природных ресурсов, при том что работы по обустройству прилегающей территории в силу технологических причин были перенесены на ближайший климатический сезон.

И еще: при принятии решения о возможности эксплуатации объекта следует в том числе учитывать факт возможной задержки выдачи данного документа по административным, а не экономически обоснованным причинам.

То есть виновниками могут оказаться как нерасторопные чиновники, так и подрядчик, который допустил несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, что может послужить причиной для отказа в выдаче разрешения на эксплуатацию объекта (п. 6 ст. 55 ГрК РФ).

Это стоит взять на заметку не только для бухгалтерского учета, но и для налогообложения, в котором налоговики нередко трактуют экономическую обоснованность расходов как соблюдение требований различных сфер законодательства, о чем поговорим позже.

А сейчас обратим внимание на разрешение на ввод оборудования в эксплуатацию. Если оборудование является одной из систем обеспечения эксплуатации здания и сооружения, то отдельное разрешение на готовность функционирования оборудования может не выдаваться.

Если же оборудование выполняет самостоятельные функции в здании и сооружении и представляет определенную опасность для персонала — на него может выдаваться отдельное разрешение на эксплуатацию. Тогда ввод в эксплуатацию — это документально оформленное событие, фиксирующее готовность оборудования к применению по назначению.

Об этом сказано в ТР ТС 012/2011 «Технический регламент Таможенного союза. О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах». Как правило, ввод в эксплуатацию оборудования производится специалистами поставщика, а стоимость работ по монтажу и наладке включается в стоимость контракта.

Оборудование до ввода в эксплуатацию не может использоваться по предназначению, что отчасти упрощает его бухучет в составе амортизируемого имущества.

Отражается ли ввод в эксплуатацию в бухучете?

Для ответа на указанный вопрос сначала обозначим, что в себя включает данная процедура. Это приемка здания (сооружения) или иного объекта приемочными комиссиями, оформление самого акта приемки и выдача разрешения на эксплуатацию здания (сооружения) или иного объекта.

Ни одна из названных процедур сама по себе не отражается в бухгалтерском учете, так как не приводит к изменению финансовых показателей (активов и обязательств, доходов и расходов). Хотя нет. Получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию может быть платной для заявителей процедурой, в связи с чем у них возникают расходы.

Они либо признаются текущими, либо капитализируются в стоимости вводимого в эксплуатацию объекта. Выбор варианта непрост.

Обратимся к ПБУ 6/01 «Учет основных средств».

В нем не упоминается термин «ввод в эксплуатацию», за исключением указания на то, что в бухгалтерской отчетности подлежит раскрытию информация об объектах недвижимости, принятых в эксплуатацию и фактически используемых, находящихся в процессе государственной регистрации. В п.

4 поименованного документа перечислены условия, которые должны выполняться для принятия актива к бухучету в качестве ОС.

Одним из условий является предназначение объекта для использования в производстве продукции, при выполнении работ или оказании услуг, для управленческих нужд организации либо для предоставления организацией в аренду.

Еще одно условие — способность объекта приносить организации экономические выгоды (доход) в будущем. Первое условие вполне может быть выполнено и до ввода объекта в эксплуатацию, тогда как о втором можно говорить при условии его готовности к использованию по предназначению. В одних случаях последнее может быть приравнено к вводу в эксплуатацию (например, в отношении оборудования), в то время как в других ситуациях объект может не только быть готов, но и использоваться по предназначению до официального ввода в эксплуатацию (в части зданий, сооружений, объектов по освоению природных ресурсов).

Таким образом, с точки зрения норм ПБУ 6/01 принятие ОС к бухгалтерскому учету и его ввод в эксплуатацию не одно и то же. Интересно, а что думают на этот счет международные методологи? Обратимся к МСФО (IAS) 16 «Основные средства».

В данном документе не сказано, когда конкретно актив принимается к учету в составе ОС, однако разделены первоначальные затраты, включаемые в стоимость амортизируемого имущества, и последующие, не включаемые в оценку ОС и признаваемые текущими затратами.

Расходы, понесенные в течение периода, когда объект, способный функционировать в соответствии с намерениями руководства, еще не введен в эксплуатацию или работает не с полной нагрузкой, не включаются в балансовую стоимость объекта основных средств.

Формирование же первоначальной стоимости ОС прекращается, когда объект доставлен в нужное место и приведен в состояние, обеспечивающее его функционирование согласно намерениям руководства предприятия.

Какой же вывод следует из сказанного? Очень простой. Объект признается ОС со сформированной первоначальной стоимостью до ввода в эксплуатацию при условии, что он способен фактически функционировать в соответствии с намерениями руководства.

В некоторых случаях объект способен функционировать до завершения всех работ, однако не отвечает требованиям полного соответствия намерениям руководства.

При таких обстоятельствах нужно оценить возможность начала эксплуатации объекта, необходимость и существенность дальнейших затрат, связанных с «доводкой» объекта.

Если объект становится доступен для использования, его местоположение и состояние позволяют осуществлять его эксплуатацию согласно намерениям руководства, то по названному объекту уже можно начислять амортизацию (п. 55 МСФО (IAS) 16). То есть начисление амортизации тоже напрямую не зависит от момента ввода в эксплуатацию ОС.

Здесь уместно напомнить, что в п. 21 ПБУ 6/01 по-другому сформулирована дата начала начисления амортизации по объекту ОС — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем принятия обозначенного объекта к бухгалтерскому учету.

Но, как указано выше, и в российском законодательстве этот момент жестко не связан с датой ввода объекта в эксплуатацию.

Что делать при отсутствии разрешения на ввод в эксплуатацию?

Исходя из изложенных выше норм сформулируем выводы.

Если есть уверенность, что объект капитального строительства полностью готов к эксплуатации в запланированных целях и никакие работы по достройке осуществляться не будут, а отсутствие разрешения на ввод означает задержку регламентированных процедур выдачи разрешения государственными службами, то нужно перевести объект в состав ОС независимо от наличия разрешения на ввод и факта начала эксплуатации объекта. Если есть основание полагать, что объект (в частности, технологическое оборудование) не готов к эксплуатации в текущем состоянии, то он продолжает учитываться в составе вложений во внеоборотные активы до момента начала фактической эксплуатации в соответствии с предназначением и намерениями руководства.

Заметим: эксперты БМЦ высказывают немного иную точку зрения, рекомендуя учитывать эксплуатируемые незавершенные объекты в составе вложений во внеоборотные активы.

Амортизация по используемым объектам, учитываемым в составе вложений во внеоборотные активы, начинает начисляться с месяца, следующего за месяцем фактического начала промышленного использования объекта независимо от наличия разрешений или документов на ввод в эксплуатацию.

Согласитесь, этот совет — из разряда совместить несовместимое: вложения во внеоборотные активы тем и отличаются от ОС, что не амортизируются, они, наоборот, являются накопительными для связанных с ними затрат, которые в последующем формируют стоимость амортизируемого имущества.

Как бы там ни было, озвученная позиция имеет право на существование, но автор придерживается иного подхода — когда амортизации подлежит только ОС.

Если бухгалтер считает, что здание (сооружение) без разрешения на ввод в эксплуатацию не готово к использованию по предназначению (например, когда фактическое использование без данного документа запрещено и карается штрафом), то такой объект отражается в составе вложений во внеоборотные активы.

И пока объект ОС не будет включен в производственный процесс (в частности, в производство продукции), амортизационные отчисления не должны участвовать в формировании себестоимости продукции.

К сказанному остается добавить: начало использования объекта в случае отсутствия разрешения на ввод в эксплуатацию производится на основе решения руководства организации. Бухгалтер здесь не более чем исполнитель. Причем названное решение должно быть обоснованным.

Например, есть возможность проведения работ по пробной либо опытно-промышленной эксплуатации до формализованного ввода объекта в состав ОС после получения соответствующего разрешения, или же период, необходимый на получение разрешения на ввод объекта основных средств, достаточно продолжительный и может затянуться, что грозит предприятию упущенной выгодой в связи с задержкой в использовании объекта в производстве продукции. Это подталкивает хозяйствующего субъекта к использованию объекта до начала его официального ввода в эксплуатацию.

Между началом фактического использования и готовностью к нему проходит небольшой промежуток времени, поэтому автор считает, что не будет большой ошибкой в данной ситуации отразить объект в составе ОС на дату начала его использования.

А амортизация начинает начисляться с месяца, следующего за месяцем фактического начала промышленного использования объекта независимо от наличия разрешений или документов на ввод в эксплуатацию.

Как вам такое мнение? Если читатель с ним согласен, то выбор следует обозначить в учетной политике.

Налог на имущество

Источник: http://info-personal.ru/raznoe/vvod-v-ekspluatatsiyu-proizvodstvennyh-obektov/

Ввод жилого дома в эксплуатацию – порядок и документы в 2020 году

Ввода в эксплуатацию

Многим кажется, что после завершения возведения жилого дома его сразу можно использовать по назначению, однако это не так. Важно не пропустить следующий момент – ввод дома в эксплуатацию. Без соответствующего акта, оформляющего это важную процедуру, в жилье заселяться не рекомендуется.

В статье расскажем, каков порядок введения дома в эксплуатацию, какие документы для этого пригодятся, где посмотреть более подробную информацию (в каких законодательных актах).

Общие положения

Обычно, когда речь идет о вводе дома в эксплуатацию, появляется такое понятие, как капитальное строение. Что оно под собой подразумевает?

Обычно это самостоятельные здания, к которым подведены коммуникации, характеризующиеся следующими признаками:

  • наличие фундамента;
  • в большинстве случаев – необходимость иметь разрешительные документы на постройку и земельный участок;
  • в конце – получение справки (выписки), доказывающий наличие у хозяина законного права собственности на постройку.

Таким образом, под капитальным строением понимается такой «постоянный» дом, который нельзя переместить с места на место, не причинив ущерба его деталям и частям.

Под некапитальным же подразумевают временную постройку, не имеющую реально связи с землей.

В процессе рассмотрения судом дела об отнесении строения к капитальным или некапитальным он обращает внимание на:

  • сборность конструкции дома;
  • углубленность фундамента;
  • уровень противопожарной безопасности;
  • благоустройство в округе;
  • оснащение объекта коммуникациями в виде водоснабжения, электричества и прочих удобств.

Основная же особенность – долговечность постройки. Некапитальное строение обычно используется как временное подсобное сооружение для удовлетворения текущих нужд владельца территории.

Кроме того, у капитального объекта фундамент сделан из прочных строительных материалов и глубоко уходит в землю.

Перечень необходимых документов

Для ввода объекта в эксплуатацию потребуется написать ходатайство и приложить к нему следующие документы:

  • справку из реестра недвижимости, подтверждающую право владения территорией – заказать ее можно не только через МФЦ, но и через Интернет;
  • план земельного надела;
  • разрешение на строительство (сейчас в большинстве случаев не требуется);
  • схема расположения дома, его коммуникаций и инженерных сетей на земельном участке;
  • заключение органа, ответственного за государственный надзор;
  • акт приемки, оформленный в соответствии с требования ГК РФ;
  • документ в свободной форме, в котором говорится о полном соответствии построенного дома установленным требованиям и заявленному изначально проекту.

Данный перечень нельзя считать исчерпывающим. В некоторых случаях появляется необходимость прикладывать иные справки, выписки, документацию.

Ввод в эксплуатацию

Процедура ввода в эксплуатацию капитального строения (или дома) регулируется Градостроительным Кодексом РФ (далее – ГК РФ).

В его статье 55 сказано, что разрешение такого рода выдается тем же уполномоченным органом, который оформлял человеку разрешение на строительство. Соответственно, все характеристики дома, возводимого на участке, должны точно соответствовать требованиям норм указанного ГК РФ.

До 1 марта 2020 года нет необходимости получать разрешение на строительство, а также на ввод объекта ИЖС в эксплуатацию.

Рассмотрим пошаговую инструкцию, объясняющую, каким образом нужно будет вводить дом в эксплуатацию с 2020 года.

Подписание акта приемки

На первой стадии происходит подписание акта приемки с работниками, осуществлявшими постройку дома. Данное требование установлено положениями ГК РФ, поскольку обычно правоотношения между владельцем участка и строительной организацией оформлены обычным соглашением подряда.

Именно по этой причине к сделке применяются правила гражданского законодательства, которые требуют, чтобы акт приемки подписали обе стороны договора.

Выполненные строительные работы должны быть зафиксированы в документе, имеющем специальный бланк с шифром КС-2. Он позволяет перечислить все произведенные строительные и монтажные мероприятия с указанием стоимости и сроков.

Акт обязательно оформляется в двух экземплярах.

Также при приемке используется форма КС-11. Она закрепляет акт приемки дома как цельного объекта строительства (а не совокупности работ по его возведению). В документе уточняются наименования всех организаций, которые как-либо (даже косвенно) участвовали в процессе.

Заключение от государственного надзора за строительством

После подписания акта приемки заинтересованное лицо пишет заявление о разрешении на ввод в эксплуатацию нового дома. Его в течение 10 дней рассматривают по существу, а затем выносят обоснованный ответ.

Это может быть как положительное решение, так и аргументированное отрицательное.

За указанный период (полторы недели) на участок приедет комиссия с визитом. По ее итогам принимается основное разрешение. Когда же выдается документ о соответствии дома правовым требованиям?

Если во время возведения постройки не было допущено никаких правонарушений, включая, как нарушения технической документации, так и подготовленного специальной организацией плана-проекта, то в  целом на итоговые проверки и вынесение окончательных решений уходит еще около 30 дней.

Напоминаем, что даже если Вы досконально изучите все данные, находящиеся в открытом доступе, это не заменит Вам опыта профессиональных юристов!
Чтобы получить подробную бесплатную консультацию и максимально надежно решить Ваш вопрос — Вы можете обратиться к специалистам через онлайн-форму.

Разрешение на ввод в эксплуатацию

Далее потребуется получить непосредственно разрешение на ввод в эксплуатацию.

Этот документ доказывает, что строительство выполнено в полном объеме и полностью соответствует согласованному уведомлению, полученному ранее плану земельного надела и проектным бумагам в целом.

Когда выдается такое разрешение? При обращении застройщика (компании или гражданина) в местный орган исполнительной власти, который чаще всего представлен администрацией с заявлением.

Муниципалитет рассматривает запрос в течение 10 дней и, если все с документами и возведенным строением в порядке, выдает требуемую бумагу.

Разумеется, при наличии каких-либо проблем с документацией или частным домом администрация может и отказать в выдаче. Однако отказ всегда должен иметь обоснование, закрепленное в письменном виде.

Обычно причиной отказа является неправильное оформление заявления (запроса), недостаточное количество документов, приложенных к ходатайству, и пр.

Форма разрешения закреплена Постановлением Правительства. Перечислим, что должно быть в ней, какие содержатся пункты:

  • наименование застройщика, его адрес;
  • наименование органа, уполномоченного выдавать разрешения на ввод в пользование;
  • сведения об объекте, то есть его адрес, площадь, количество зданий (если речь идет о нескольких домах);
  • площадь жилых помещений, количество этажей, квартир (с разным количеством комнат);
  • материалы, использовавшиеся для возведения стен, фундамента, кровли;
  • стоимость строительства.

В конце проставляется дата, подпись должностного лица и печать государственного органа.

Дальнейшие действия

После получения от местной администрации подтверждения соответствия построенного дома требования нужно получить кадастровые документы. Для этого, прежде всего, придется посетить БТИ. Его сотрудники проведут осмотр постройки и оформят технический и кадастровый паспорт.

Далее человек должен направиться в Росреестр за регистрацией права собственности. На указанную процедуру уходит еще примерно две недели.

После этого гражданин становится полноправным владельцем построенной на его участке недвижимости, то есть может владеть, пользоваться и распоряжаться домом.

С данного момента собственник обязан начать вносить коммунальные платежи. Для этого он оповещает все службы, ставит необходимые счетчики и приборы учета.

Подведем итоги

Вопрос ввода в эксплуатацию жилого дома, построенного на земельном участке, станет актуальным лишь в 2020 году. Именно тогда собственникам территории придется оформлять соответствующий акт до того, как они получат постройку в полноправное владение.

Поскольку без него не удастся запросить в БТИ кадастровый и технический паспорт. А без них не получится оформить собственность в территориальном отделении Росреестра.

Перед началом сбора документов и осуществлением всех юридически значимых действий рекомендуется подробно изучить всю связанную с введением в эксплуатацию дома информацию, а также проконсультироваться у грамотного юриста, уточнив возможные нюансы.

Источник: https://pravbaza.ru/stroitelstvo-i-oformlenie/vvod-zhilogo-doma-v-ehkspluataciyu

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.