За пользование земельного участка это

Каким бывает и что дает право на пользование земельным участком?

За пользование земельного участка это

В Гражданском и Земельном Кодексах РФ закреплены нормативы права пользования земельным участком, при которых выкуп его в собственность не является обязательным.

Но при этом допускается только целевое использование, без нарушения действующих законодательных норм. Каким бывает право пользования земельным участком, какими обязанностями при этом наделяется сам пользователь?

Виды прав пользования земельными участками

В РФ выделяют несколько вариаций права пользования участками:

  1. Аренда. Один из самых распространенных вариантов, когда с собственником укладывается договор на временное пользование землей. Такое контракты составляются на коммерческой основе, то есть пользователь регулярно вносит арендную плату в пользу единственного собственника (в лице которого могут выступать и местные органы самоуправления).
  2. Постоянное и безвозмездное бессрочное пользование. Земли для таких целей могут выделяться исключительно из государственных фондов постановлением местных организаций (с выдачей акта). Данное право не подразумевает коммерческой основы (при безвозмездном), то есть арендную плату арендующий не уплачивает.
  3. Наследуемое право на участок (пожизненное). Данное право на текущий момент уже не может предоставляться. Сейчас в Земельный Кодекс внесены изменения, по которым земля может предоставляться в наследство, но получатель при этом обязывается оформлять на неё право собственности или же вовсе отказываться от наследия (на свое усмотрение). В последнем случае участок переходит на баланс государства или местных органов самоуправления.
  4. Право ограниченного пользования (закрепляется сервитутом). Такое право схоже на аренду, вот только арендующему предоставляется возможность использовать участок в определенных целях. Сервитут бывает срочным и без ограниченного срока действия (от этого зависит срок действия договора).
  5. Временное право. Чаще всего применяется при передаче земли в пользу юридических лиц для ведения предпринимательской деятельности.

Но предоставлять такие ресурсы вправе только муниципальные и государственные органы. Главное – это четкий перечень предоставляемых прав в акте.

Особенности использования земель различных категорий

Земли различных категорий подпадают под целевое использование, то есть предоставляемые права для пользователей будут строго ограниченными. Но в Земельном Кодексе закреплены базовые принципы, по которым и определяются права субъектов (то есть тех, кто и выступает в качестве пользователя):

  • при переходе участка в пользование все имеющиеся растения и их производные элементы (семена, саженцы) переходят в собственность (но только если это не противоречит законодательным нормам, к примеру, некоторые деревья категорически запрещено спиливать);
  • выполнение хозяйственных мероприятий (вся производимая продукция при этом тоже попадает под право собственности, её пользователь может использовать на свое усмотрение в ограниченных законодательных рамках);
  • находящиеся на участке природные ресурсы допускается использовать (в ограниченных законом целях);
  • выполнение строительных работ, если целевое их назначение не противоречит закону;
  • формирование водных объектов (мелиоративные мероприятия);
  • получение финансовой и иной компенсации за уход или окультуривание надела (чаще применяется к сельскохозяйственным землям после окультуривания участка).

Опять же, пользователь имеет право требовать на получение иных компенсаций, устанавливаемых правовым актом, по которому и используется земельный участок. Но все подобные условия должны оговариваться либо в договоре аренды, либо в ином акте (если предоставлено местной администрацией).

Использование земли более 15 лет

Если земельный надел используется более 15 лет, при этом не возникает законодательного нарушения, то пользователь получает возможность оформить участок в собственность (такое право ему гарантировано Гражданским Кодексом, а именно статьей 234).

Но разрешение сможет предоставить только суд при наличии заявления от пользователя. А для разбирательства должны быть выделены стороны процесса.

То есть ответчиком может выступать как предыдущий владелец, так и само государство. Но при отсутствии споров вероятность получить землю в собственность – очень высокая (если ориентироваться на практические отзывы).

В качестве субъектов землепользования могут выступать (по действующим нормативам Земельного Кодекса):

  • физические лица;
  • юридические лица;
  • государство (местные администрации, в баланс которым земля была передана для дальнейшего распоряжения).

При этом у землепользователей, то есть субъектов, возникают свои права и обязанности в отношении предоставленных земельных участков.

Права и обязанности пользователей земли

Права формируются предоставленным актом, а также закрепленными особенностями использования по ЗК РФ (и ГК РФ, если речь идет о физических лицах). К обязанностям же относятся:

  • соблюдение действующих законодательных норм;
  • только целевое использование;
  • строительство допускается только с соблюдением санитарных и иных норм;
  • обеспечение свободного доступа, проезда;
  • передача сведений в Росреестр о текущих фактах пользования (когда это нужно);
  • своевременный коммерческий расчет за предоставленный земельный надел (при наличии договора аренды, сервитута и так далее).

Ответственность за нецелевое использование

Ответственность за нецелевое пользование полностью возлагается на пользователя. Загрязнение грунта, возведение зданий, что не отвечают инженерным или санитарным требованиям, вырубка лесов и так далее – все коммерческие потери в обязательном порядке будет компенсировать пользователь.

В ЗК РФ также предусмотрена возможность изъятия земли из пользования при нецелевом её применении. Но такие решения вправе выносить только судебным органам.

Определение порядка пользования

Согласно Гражданского Кодекса (статья 51 ФЗ) предусматривается, что на земельные участки, которые находятся в долевой собственности, право пользования распределяется в порядке, согласованном самими собственниками. Если же они не могут достичь договоренности между собой, то решение принимает суд с учетом интересов, обязанностей и прав всех сторон процесса.

Необоснованное пользование участком с извлечением выгоды подразумевает принудительное взыскание арендной платы, размер которой рассчитывается уполномоченным органом местного самоуправления.

То есть если один из долевых собственников не смог получить выгоду из участка, выделенному ему на законных основаниях (из-за действия другого долевого собственника), то он получает возможность востребовать арендную плату за неполученную прибыль.

При наличии каких-либо претензий касательно порядка пользования земельным наделом собственник или лицо, обладающее определенными правами на участок, может обращаться в мировой суд с исковым заявлением.

Процесс оформления

Сейчас любое право на пользование землей заверяется внесением соответствующих данных в Росреестр. Основанием для подачи заявления в данный орган является получение каких-либо прав на землю, включая сервитут или аренду. Базовая схема оформления выглядит следующим образом:

  1. Подача заявления в Росреестр. Сейчас это сделать можно и дистанционно через портал Госуслуг (но потребуется электронная подпись). Заявление вправе подавать только собственник или лицо, которое претендует на получение прав.
  2. Оплата государственной пошлины.
  3. Отправка пакета документов, подтверждающих получение права пользования (также необходимо добавить удостоверение личности).
  4. Предоставление выписки из кадастрового плана (если ранее не проводилось межевание).
  5. Предоставление документов на отчуждение (со стороны того, у кого участок отчуждается). Как правило, это свидетельство о праве собственности.

Временное пользование ЗУ

В Земельном Кодексе ещё предусмотрено право на временное пользование земельного участка. Но при этом речь не идет об получении прав на основании договора аренды. Во временное владение участки могут получать:

  1. Только государственные или муниципальные органы, если первоначальным собственником земли является само государство.
  2. Юридические лица, но только если в качестве собственника выступает другое юридическое или физическое лицо. Земля в этом случае во временное пользование предоставляется только для ведения предпринимательской деятельности.

Участки во временное пользование передаются только на срок до 3-х лет, если же речь идет о предоставлении земли, находящейся в общей долевой собственности (то есть один из собственников получает право пользоваться всем участком), то срок пользования определяется самими сторонами договора.

Плата за пользование

Плата за предоставленный земляной надел включает в себя:

  • арендную плату (если предусмотрена);
  • налог на землю (уплачивается только в период пользования).

Даже если участок предоставляется не на коммерческой основе, то налог за него обязательно платится за период фактического пользования землей. Точный его размер устанавливается административными органами.

Прекращение права пользования

Права на земельный участок аннулируются (прекращаются) на основании следующих поводов:

  • добровольный отказ от пожизненного (бессрочного) владения;
  • принудительное отчуждение (из-за нецелевого использования, нарушения законодательных норм, отчуждение инициируется по решению суда);
  • прекращение действия договора (аренда, сервитут, временное пользование).

Соответствующие данные вносятся в Росреестр.

Советуем почитать: Порядок оформления земельного участка в собственность

Итого, в ЗК РФ четко распределены возможные варианты права пользования земельными наделами. Но в любом случае за каждым целевым участком устанавливается собственник или пользователь (если это государство, то надел поступает на баланс региональной администрации).

Получение права на землю подразумевает также приобретение определенных обязанностей, ключевым из них является сохранение земли в надлежащем состоянии для последующего целевого использования.

Источник: https://DomaVlad.ru/zakon-i-strojka/polzovanie-zemelnym-uchastkom.html

Что такое право пользования земельным участком?

За пользование земельного участка это

Лицо, обладающее правом пользования земельным участком, имеет законные основания использовать определенную территорию в личных интересах. Эта возможность должна иметь законные основания в виде права на собственность, безвозмездного срочного пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды, и т.д.

Фактическое пользование землей возникает, когда какое-либо лицо, не имеющее никаких документов на участок, пользуется им в течение определенного времени. Примером фактического пользования является ситуация, когда в собственности у гражданина имеется жилой дом, в то время как права на участок, на котором расположено строение, не зарегистрированы.

Правовые аспекты вопроса

Законодательство регулирует право землепользования при помощи следующих правовых актов:

  • Права собственника, включая право пользования, на земельный участок зафиксированы в 209 статье ГК РФ.
  • На основании 216 статьи ГК РФ, пользователем земли может стать не только ее собственник, но и иные лица, если на это имеются определенные основания. Права этих лиц являются неприкосновенными и защищаются законом.
  • Собственник жилого строения имеет право пользования территорией, на которой оно расположено. Если у дома появляется новый владелец, то пользование землей переходит к нему. (ст. 261 ГК РФ).
  • 234 статья ГК РФ говорит о приобретательной давности. Этот термин означает, что право собственности на имущество может быть присвоено лицу, которое пользовалось им в течение 15 лет.
  • Права лица, которое пользуется участком, но не является его собственником, устанавливаются на основании закона (ст. 41 ЗК РФ) или договора с владельцем земли. (ст. 264 ГК РФ)
  • Федеральный закон №137-ФЗ является единственным источником информации о фактическом пользовании земли и правах, которые оно дает.
  • Право пользования предоставляется на платных основаниях. Оплата взимается в виде земельного налога. (ст. 388 НК РФ).

Субъекты землепользования

Субъекты – это одна из составляющих права пользования. К ним относятся лица, которые на законных основаниях могут применять участок земли в своих интересах и извлекать из него пользу.

Статус субъекта присваивается в связи с наличием определенных оснований.

Им может стать лицо, имеющее желание и возможность поддерживать приемлемое состояние участка земли, ухаживать за ним и пользоваться в своих интересах, не противоречащих законодательству.

Субъектом землепользования может быть:

Особенности владения различными земельными объектами

Участок земли, который находится в распоряжении субъекта, является объектом данных правоотношений. В качестве объекта может выступать не только участок целиком, но и его доля.

Права субъекта в зависимости от категории участка:

  • Земли в пределах городской черты предоставляются физическим или юридическим лицам в целях ведения строительных работ. Можно получить разрешение только на строительство объекта определенного типа. Например, возведение жилого дома на территории, выделенной для коммерческих целей, невозможно.
  • Участки, предназначенные для дачного строительства, в основном, располагаются на сельскохозяйственных землях, а иногда и в пределах населенных пунктов. Их предназначением является возведение построек, в которых планируется проживание в теплое время года, а, следовательно, регистрация в них невозможна. Кроме того, владельцы дачного участка могут сооружать там нежилые постройки, которые будут использоваться в хозяйственных целях. Также землю можно использовать для выращивания культурных растений.
  • Территории под ИЖС в большинстве случаев используются для строительства капитальных сооружений, в которых планируется постоянное проживание. Закон не ограничивает возможность прописки в этих домах. Из ограничений можно выделить предельную высоту жилого строения – она не должна быть выше трех этажей. Более того, дом должен предназначаться для проживания только одной семьи.
  • Права владельцев земель для ведения ЛПХ могут отличаться. Так, если владение расположено в пределах населенного пункта, на нем не запрещается строительство жилого дома. Но, если участок является частью сельхозземли, возведение капитальных строений на нем категорически запрещено.
  • Земли поселений – это одна из категорий земли в РФ. К ней относятся территории, на которых располагаются населенные пункты разного уровня – от сел до городов федерального значения. Пользование землями данной категории подразумевает ведение строительства, организацию объектов, предназначенных для обслуживания жителей населенного пункта, развитие инфраструктуры, и т.п. Подобные территории делятся на несколько зон, например, для проживания населения, ведения производства или для иных нужд. Разрешенное использование для каждой из зон зависит от нужд, которые призвана выполнить данная территория. Как правило, пользование землей тем или иным образом сводится к ведению строительных работ.

Право пользования по решению суда

Это понятие означает право физического или юридического лица пользоваться земельным участком в своих интересах, которое наступило в результате соответствующего судебного решения.

Заниматься документальным оформлением данного права следует только после того, как решение суда вступит в законную силу, то есть спустя 10 дней после заседания, по итогам которого было вынесено решение.

Регистрация права пользования осуществляется при наличии ряда документов, включая судебное решение. Помимо этого, договор на пользование земельным объектом также должен сопровождаться судебным решением.

Приобретательная давность пользования участком

Если какое-либо лицо, не имея законных прав на участок, пользовалось им на протяжении длительного времени, оно может претендовать на признание земли своей собственностью по приобретательной давности. Такая возможность существует только для физических или юридических лиц, которые пользовались землей, находящейся на балансе государства или муниципалитета.

Оформление земли в собственность становится возможным при условии ее использования в течение 15 лет. Кроме того, претендовать на признание недвижимости своей собственностью может только лицо, которое на протяжении всего периода выполняло необходимые мероприятия по уходу за землей и сохранило ее в хорошем состоянии.

В любом случае для того чтобы оформить участок, как свой собственный, необходимо обратиться в суд. Регистрация прав станет возможной, только если судебное решение окажется положительным. Далее нужно выполнить стандартный набор действий. То есть, собрав необходимые документы, обратиться в Росреестр.

Одним из прав на земельный участок является право пользования. Права, которыми наделяется субъект землепользования, зависят от целевого назначения конкретного участка.

Отдельного внимания заслуживает приобретательная давность, благодаря которой пользователь земли имеет возможность стать ее полноценным собственником.

Не всегда есть возможность получить право пользования мирным путем. В этом случае поможет обращение в суд.

Источник: https://zakonometr.ru/zemlja/dokumenty/uchastok/ispolzovanie/prava.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.