Закон о перераспределении земельных участков

Перераспределение земельных участков: нюансы, порядок и условия

Закон о перераспределении земельных участков

Процедура перераспределения земельных участков установлена в ЗК РФ, в частности регламентируется ст.11.7 ЗК РФ. Согласно ЗК РФ, перераспределение земельных участков – это процедура образования нового земельного участка, путем присоединения к существующему участку новой земли/иного земельного участка.

п.1 ст. 11.7 ЗК РФ устанавливает, что при перераспределении земель и земельного участка существование исходного земельного участка прекращается и образуется новый земельный участок.

Пример увеличения площади участка

1. Основные типы процедуры перераспределения земельных участков

1.1 Когда собственниками участков являются физические или юридические лица.

В данном случае заинтересованным лицам необходимо провести комплекс кадастровых работ (будут описаны ниже) и подписать между собой соглашение о перераспределении земельных участков.

1.2. Когда собственниками выступают физическое/юридическое лицо, а с другой стороны – муниципальное образование.

Наиболее распространенная, но и более сложная процедура. Включает в себя согласование проектной схемы перераспределения с отделом архитектуры муниципального образования.

2. Порядок действий

Кадастровые работы

Не важно к какому типу перераспределения вы относитесь – к 1.1 или 1.2, Вам необходимо будет провести комплекс кадастровых работ для осуществления данной процедуры. Он включает в себя следующие этапы:

1. Поиск кадастрового инженера, занимающегося процедурами перераспределения земельных участков.

2. Проведение геодезической съемки земельного участка/земель планируемых к добавлению к Вашему земельному участку.

3. Заказ и получение ПЗЗ (правила землепользования и застройки) из Администрации МО на территории которого расположены земельные участки. В ПЗЗ содержатся разделы min и max размеров земельных участков.

Иными словами ПЗЗ указывает, какой максимальной площади может быть земельный участок на данной территории.

В связи с чем, участок планируемый к увеличению путем перераспределения – не может превышать максимально установленного размера участков.

Срок предоставления ПЗЗ по заявлению гражданина составляет 1 месяц по ФЗ №59-ФЗ.

4. На основании полученной съемки и ПЗЗ, подготавливается схема перераспределения земельных участков.

4.1. В случае если перераспределение осуществляется между физ лицами или юр лицами – стороны приходят к соглашению и подписывают соглашение, которое потом включается в межевой план и отправляется на регистрацию в Росреестр.

4.2. В случае если одной из сторон является муниципальной образование, то подготовленный проект схемы направляется в Администрацию МО на согласование. Процесс согласование проходит в течении 1 месяца по ФЗ №59-ФЗ.

5. В случае согласования схемы перераспределения земельных участков, Администрация МО выдает постановление об утверждении схемы перераспределения, на основании которой кадастровый инженер подготавливает межевой план нового (увеличенного) земельного участка.

6. Данный межевой план отправляется в Росреестр на регистрацию. После окончания процедуры регистрации, выдается выписка из ЕГРН на новообразованный земельный участок с присвоением нового кадастрового номера. При этом – старый номер еще не аннулирован и будет висеть в базе.

7. После вышеуказанных пунктов, на основании новой выписки из ЕГРН – подается обращение в Администрацию МО с просьбой заключить соглашение о перераспределении.

УЧИТЫВАЙТЕ – перераспределение это выкуп земли у муниципалов. Стоимость может варьироваться в зависимости от действующих локальных нормативных актов.

8. Администрация выдает вам квитанцию на оплату. После оплаты приносятся подтверждающие документы обратно муниципалам и они выдают Вам подписанное и заверенное соглашение о перераспределении.

9. Данное соглашение относится в Росреестр на регистрацию права собственности.

10. После окончания регистрации, Росреестр выдает Вам новую выписку из ЕГРН, в которой собственником новообразованного земельного участка уже являетесь Вы. Процедура перераспределения завершена.

Нюансы:

Перечислим основные нюансы:

1. Процедура перераспределения (когда с другой стороны муниципальное образование) – это процедура подразумевающая выкуп земли у Администрации. Стоимость зависит от локальных НПА.

2. Если земля которую Вы планируете добавить к своему земельному участку находится под каким-либо обременением, либо находится в специальной зоне генерального плана (территориальная зона), либо относится к землям иной категории – то процедура перераспределения не пройдет. Администрация просто выдаст Вам отказ.

3. Иногда Администрация может выдать Вам отказ без грамотной мотивировки или с ошибочными доводами – тогда необходимо обратиться в суд в порядке КАС РФ, для оспаривания данного отказа.

4. Границы планируемого к образованию участка, не должны пересекать границы иных смежных участков – иначе Администрация при согласовании данной схемы выдаст отказ.

5. В случае если ПЗЗ не разработано, то применяется федеральное законодательство (например в отношении сельскохозяйственных земель) либо региональное законодательство. Но по практике, в каждом конкретном случае решение остается за Администрацией муниципального образования.

6. Срок процедуры перераспределения обычно составляет от 4 месяцев. Быстрее в силу технических особенностей процедуру сделать невозможно.

Основным критерием успеха является подбор кадастрового инженера, которой еще на начальном этапе может Вам сказать – стоит этим заниматься или нет.

С Уважением к Вам,

Регент

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5dcd261434bb04739962f770/pereraspredelenie-zemelnyh-uchastkov-niuansy-poriadok-i-usloviia-5e219adbfc69ab00adcd9c19

Порядок перераспределения земельных участков с 1 января 2020 года (земли)

Закон о перераспределении земельных участков

Александра Рожкова

Порядок перераспределения земельных участков с 1 января 2018 года – это сложнейший юридический процесс, для осуществления которого требуется соблюдать все правила, установленные законодательством и подготовить большой пакет документов. Подробнее далее.

О чём идёт речь, что это такое

Перераспределение участков земли производится между двумя и более собственниками наделов и характеризуется следующими аспектами:

  • сохраняется общая площадь участков;
  • изменяются границы частных владений;
  • производится повторное межевание и постановка на кадастровый учет.

Перераспределение необходимо:

  • при наличии каких-либо споров между владельцами соседних участков;
  • при необходимости объединения нескольких наделов;
  • при разделении земли между несколькими собственниками;
  • при присоединении земель, принадлежащих государственной или муниципальной власти и так далее.

Перераспределение допустимо производить по достигнутому в результате переговоров соглашению или по судебному решению (например, в результате раздела совместно нажитого имущества между супругами).

СКАЧАТЬСоглашение об образовании земельного участка между собственниками

В настоящее время выделяют три основных типа перераспределений:

  • изменение собственника муниципального имущества, то есть переход прав владения от одного учреждения к другому в пределах границ одной территориальной единицы;
  • изменение собственника или границ между наделами, принадлежащими физическим и/или юридическим лицам;
  • перераспределение, происходящее между государственными (муниципальными) и частными объектами недвижимости.

Изменение границ земельных участков по предварительному соглашению производится на основании Земельного кодекса РФ, утвержденного Федеральным законом №136.

Статьей 11.7 документа установлено, что:

  • перераспределение соседствующих участков позволяет образовать так же соседние участки, но с новыми границами;
  • собственники перераспределяемых участков становятся владельцами новых наделов;
  • участки в прежних границах перестают существовать, как отдельные объекты недвижимости.

Если перераспределение земли производится с муниципальной или государственной собственностью, то дополнительно требуется пользоваться правилами, установленными главой 4 Земельного кодекса, которой устанавливаются:

  • правила аренды земельных наделов (статья 22);
  • наложение ограничений на использование земли (статья 23);
  • возможность передачи участков в безвозмездное пользование (статья 24).

Последние изменения в кодекс приняты Федеральным законом № 334, которым устанавливаются органы, способные принимать решения о проведении процедуры перераспределения земли и причины получения отказа.

Обращаться следует:

  • если земли, подлежащие перераспределению, входят в границы сельского поселения или располагаются между деревнями (селами и так далее), то решение принимается органами самоуправления муниципального района;
  • если земли являются территорией городского поселения, то решение принимается органами управления региона.

Получить отказ в проведении операции можно, если обнаруживается одна из следующих проблем:

  • ранее не было произведено межевание одного или нескольких участков, которые требуется перераспределить. Для устранения проблемы требуется предварительно определить границы наделов каждому собственнику;
  • участки, по которым необходимо внести изменения не являются смежными;
  • один из наделов является государственной (муниципальной) собственностью и выставлен на аукцион;
  • земельные наделы входят в границы разных муниципальных образований;
  • земли, подлежащие перераспределению, имеют разную категорию (земли сельскохозяйственного назначения, поселений, лесных угодий и так далее) или различное разрешенное использование (сельское хозяйство, индивидуальное жилищное строительство и так далее).

Основными условиями, при соблюдении которых возможно провести перераспределение земельных наделов, являются:

  • соседство участков (соприкосновение минимум в одной точке и/или наличие общей границы)
  • отсутствие обременений, ограничений, арестов на наделы
  • достижение соглашения между собственниками
  • сбор полного пакета документов для регистрации новых границ земельных участок в Росреестре

Чтобы провести перераспределение в соответствии с достигнутым соглашением необходимо обратиться в региональное подразделение Росреестра или многофункциональный центр (МФЦ), с письменным заявлением, в котором указываются:

  • наименование органа, в который подается документ
  • данные заявителя. Если заявителем является частное лицо, то указываются ФИО, адрес прописки и реквизиты паспорта. Если заявителем является юридическое лицо, то требуется указать название организации, адрес ее нахождения, ОГРН, ИНН
  • данные участков, которые требуется перераспределить (адреса нахождения, кадастровые номера, площадь, реквизиты правоустанавливающих документов)
  • реквизиты документа – основания для изменения границ наделов
  • перечень прилагаемых к заявлению документов
  • дата подачи и подпись заявителя

СКАЧАТЬЗаявление о перераспределении земельных участков

К заявлению необходимо приложить:

  • паспорт заявителя
  • правоустанавливающие документы (свидетельство о собственности, выписка из ЕГРН)
  • межевой или кадастровый план участка
  • письменное соглашение
  • доверенность (если заявление подается представителем собственника)

Порядок действий при перераспределении земельных участков

Чтобы правильно оформить перераспределение наделов земли необходимо действовать в соответствии со следующей схемой:

  • достижение устного соглашения с собственником соседнего земельного участка
  • получение разрешения на изменение границ
  • оформление межевого плана с новыми границами участков. Для выполнения данного шага требуется содействие кадастрового инженера, работающего в частной или государственной компании
  • подписание и утверждение соглашения на перераспределение
  • государственная регистрация изменений в Росреестре и получение новых документов о собственности

Заявление и прилагаемый пакет документов должны быть рассмотрены в течение 30 дней с момента поступления (статья 39 ЗК РФ).

В отдельных ситуациях, например, при необходимости дополнения набора документов, срок рассмотрения может быть увеличен до 45 дней.

После проведения процедуры госрегистрации новых участков собственники получат новые правоустанавливающие документы с внесенными изменениями границ наделов.

С 2014 года таким документом является выписка из ЕГРП, в которой указываются:

  • дата проведения регистрации и номер регистрационной записи
  • кадастровый номер
  • адрес
  • площадь
  • кадастровая стоимость
  • категория земель и вид разрешенного использования
  • данные владельца надела
  • ограничения и обременения (при их наличии)
  • план участка

За выполнение процедуры перераспределения придется заплатить:

  • государственную пошлину за регистрацию новых земельных участков, установленную Налоговым кодексом в 350 рублей;
  • за услуги кадастрового инженера. Цена работ варьируется в зависимости от региона и тарифов выбранной компании;
  • за составление и удостоверение соглашения (по установленным тарифам);
  • 15% от стоимости участка, если границы образованного надела располагаются вне пределов, максимально установленных для региона нормативов и 10% стоимости, если вновь образованный участок имеет площадь не более установленной нормы.

Источник: https://yurzone.ru/provedenie-pereraspredeleniya-zemelnyx-uchastkov-s-1-yanvarya-2018-goda.html

Перераспределение земельных участков – основания, причины отказа

Закон о перераспределении земельных участков

Законом предусмотрены способы изменения собственниками границ владений путем присоединения, выравнивания границ, уменьшения – перераспределением земельных участков.

Образование новых земельных участков происходит разными способами, один из них – перераспределение. Перераспределение земельных участков – это процедура изменения уже существующей площади путем присоединения отрезков земли. В ст. 11.7 Земельного кодекса РФ указаны порядок и условия применения данной процедуры.

По завершению перераспределения земель образуются один или несколько смежных участков, предыдущие участки аннулируются, а их собственники получают право собственности на новые земельные площади. Земельные участки, принадлежащие на праве собственности муниципальному образованию или государству, также регламентируются ЗК РФ.

Основания перераспределения земельных участков

Перераспределение земельных участков происходит по разным причинам. Например, собственники решили изменить изломанные границы участка путем выравнивания, либо захотели получить доступ к коммуникациям, находящимся на смежной площади.

Для изменения границ земельного участка данная территория должна соответствовать некоторым критериям, т.е. участки должны:

  1. быть смежными;
  2. находится на территории одного муниципального образования;
  3. поставлены на кадастровый учет, зарегистрированы в установленном порядке;
  4. иметь установленные границы;
  5. принадлежать к одной категории, виду разрешенного использования.

Не подлежат перераспределению землевладения, если после заключения сделки нарушаются нормы действующего законодательства.

Также под запретом перераспределение земельных наделов, находящихся в собственности государства или органа местного самоуправления между собой и землями, принадлежащими частным лицам. Исключение составляют:

  1. Земельные участки образовываются для объектов капитального строительства.
  2. Земельные участки находятся в границах застроенных территорий, по которым принято решении о развитии.

Согласно ст. 29 ЗК РФ вышеуказанные земельные участки оформляются на основании соглашения между собственниками земельных участков, органами государственной власти или органами муниципалитета. Также в соответствии с п. 4 ст. 11.7 ЗК РФ в соглашении указывают возникновение право собственности на образуемый земельный участок: частная, государственная или муниципальная.

Перераспределение осуществляется путем письменного согласия собственников земельных участков. Согласие не требуется при перераспределении участков на основании решения суда.

Процедура перераспределения

Для перераспределения земельного участка установлен следующий порядок, регламентируемый ст. 39.29 Земельного Кодекса РФ

  1. Собственники участков подготавливают документы для заключения соглашения.
  2. Подают заявление в исполняющий орган власти и межевую организацию (образец заявления)
  3. Муниципальный орган выносит постановление о перераспределении участков, либо отказ в этой процедуре в течение 30 дней.
  4. Кадастровый инженер производит работы по установлению границ, подготавливает проект схемы расположения земельного участка, формирует межевое дело
  5. Гражданин производит оплату постановки на учет новообразованных площадей за свой счет.
  6. Между заинтересованным лицом и администрацией подписывается соглашение о перераспределении земель.
  7. Владелец участка оформляет право собственности путем подачи документов в Росреестр через МФЦ.

Для перераспределения земельных участков необходимо собрать пакет документов:

  1. Документы, удостоверяющие личность.
  2. Правоустанавливающие документы на землю.
  3. Соглашение сторон, участвующих в перераспределении.
  4. Кадастровый паспорт, межевой план, схема расположения участка.
  5. Иные документы, на усмотрение регистрирующих органов.
  6. Доверенность, если гражданин для предоставления своих интересов нанимает представителя (образец доверенности).

Соглашение на перераспределение

Основным этапом в перераспределении земельного участка является заключение соглашения между заинтересованным лицом и муниципальным органом (образец соглашения).

В соглашении указываются следующие данные:

  1. ФИО участников процесса, паспортные данные, место их регистрации.
  2. Площади перераспределяемых земель.
  3. Кадастровые характеристики, категории земель.
  4. Информация из свидетельств о регистрации права.
  5. Цель перераспределения участков.
  6. Отказ в перераспределении земли.

Не всегда действия по перераспределению земли оказываются положительными, бывают случаи отказа.

Причиной отказа могут быть основания, указанные в п. 9 ст. 39,29 ЗК РФ. Самые распространенные из них:

  1. На земельном участке, подлежащем перераспределению, находится здание или сооружение третьих лиц.
  2. В общей долевой собственности не получены соглашения всех владельцев.

Перераспределение земельных участков позволяет собственникам увеличить площадь участка, убрать неровные границы, получить доступ к коммуникациям. Главное сделать все по закону и не нарушать интересы третьих лиц.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/pereraspredelenie.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.